а) доведение до сведения работников настоящих Правил и их соблюдение, доведение до сведения работников их прав и обязанностей, определенных должностными инструкциями, профессиональными стандартами;

б) определение политики и целей деятельности, направленных на удовлетворение спроса покупателей в товарах аптечного ассортимента, минимизацию рисков попадания в гражданский оборот недоброкачественных, фальсифицированных и контрафактных лекарственных препаратов, медицинских изделий и биологически активных добавок, а также эффективное взаимодействие медицинского работника, фармацевтического работника и покупателя;

в) снижение производственных потерь, оптимизацию деятельности, увеличение товарооборота, повышение уровня знаний и квалификации фармацевтических работников;

г) проведение анализа соблюдения политики и целей деятельности, актов внутренних аудитов и внешних проверок с целью совершенствования предоставляемых фармацевтических услуг;

д) необходимыми ресурсами для функционирования всех процессов работы субъекта розничной торговли с целью соблюдения лицензионных требований, санитарно-эпидемиологических требований, правил охраны труда и техники безопасности, противопожарных правил и иных требований, установленных законодательством Российской Федерации;

е) разработку мероприятий, направленных на стимулирование и мотивацию деятельности работников;

ж) утверждение стандартных операционных процедур;

з) установление внутреннего порядка обмена информацией, включая информацию, относящуюся к функционированию системы качества, в том числе посредством использования письменной формы (лист ознакомления), стендов для объявлений в общедоступных местах, проведение информационных совещаний с определенной периодичностью, электронной рассылки информации на адрес электронной почты;

и) наличие информационных систем, позволяющих осуществлять операции, связанные с товародвижением и выявлением фальсифицированных, контрафактных и недоброкачественных лекарственных препаратов.

8. Руководитель субъекта розничной торговли в целях бесперебойного обеспечения покупателей товарами аптечного ассортимента организует:

а) обеспечение системы закупок, предотвращающей распространение фальсифицированных, недоброкачественных, контрафактных товаров аптечного ассортимента;

б) оснащение помещений оборудованием, обеспечивающим надлежащее обращение товаров аптечного ассортимента, включая их хранение, учет, реализацию и отпуск;

в) доступ к информации о порядке применения или использования товаров аптечного ассортимента, в том числе о правилах отпуска, способах приема, режимах дозирования, терапевтическом действии, противопоказаниях, взаимодействии лекарственных препаратов при одновременном приеме между собой и (или) с пищей, правилах их хранения в домашних условиях (далее - фармацевтическое консультирование);

г) информирование покупателей о наличии товаров, в том числе о лекарственных препаратах нижнего ценового сегмента.

9. Руководителем субъекта розничной торговли до сведения работников доводится информация:

а) об изменениях законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения, возникающие при обращении товаров аптечного ассортимента, в том числе об изменениях правил отпуска лекарственных препаратов;

б) о результатах проведенных внутренних и внешних проверок;

в) о необходимых предупреждающих и корректирующих действиях по устранению (недопущению) нарушений лицензионных требований;

г) о результатах рассмотрения жалоб и предложений покупателей.

10. Руководителем субъекта розничной торговли с учетом требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, назначается лицо, ответственное за внедрение и обеспечение системы качества (далее - ответственное лицо).

11. Руководитель субъекта розничной торговли анализирует систему качества в соответствии с утвержденным им планом-графиком.

Анализ включает в себя оценку возможности улучшений и необходимости изменений в организации системы качества, в том числе в политике и целях деятельности, и осуществляется посредством рассмотрения результатов внутренних аудитов (проверок), книги отзывов и предложений, анкет, устных пожеланий покупателей (обратная связь с покупателем), современных достижений науки и техники, статьей, обзоров и иных данных.

По итогам анализа системы качества руководитель субъекта розничной торговли может принять решение о необходимости и (или) целесообразности повышения результативности системы качества и ее процессов, улучшения качества оказания фармацевтических услуг, об изменениях потребности в ресурсах (материальных, финансовых, трудовых и иных), необходимых вложениях для улучшения обслуживания покупателей, системы мотивации работников, дополнительной подготовке (инструктаже) работников и иные решения.

Договор как политический документ.
Понятие политического документа.
Виды политических документов.
Функции политических документов.
Статус политического документа.
Документ как политический символ.
Политика как вид документа.

Политика − это область общественных отношений по поводу власти. Политика является особым видом человеческой деятельности, представляя собой, с одной стороны, аппарат легитимного господства, а с другой – специфическую профессиональную деятельность, пронизывающую всю общественную жизнь. Как всякая деятельность политика инструментальна, и документ является одним из ее инструментов.

В самом общем виде политика представляется как явление всеобщей взаимосвязи социальных групп, институтов и общества, основанной на общественном договоре. Политические и социальные договоры стары, как сам мир политики. «Договор» как библейское понятие означал и соглашение с Богом, и основанное на взаимных обязательствах соглашение между людьми. В библейские времена договор стал для племен Израиля способом организации сообществ (прежде всего политических) на основе сотрудничества. Например, в XXIV главе Книги Иисуса Навина описано заключение «завета» с народом Израиля (12 племен) и создание племенной конфедерации.

Договор означает добровольное партнерство между людьми и их сообществами ради каких-то совместных действий или достижения всеобщих или частных целей. Договор – соглашение, обычно письменное, о взаимных обязательствах. По некоторым данным, от латинского слова foedus (соглашение) происходит термин федерализм. Таким образом, договор – основной вид документа, с помощью которого осуществляется политическая деятельность. Его разновидностями являются соглашение, пакт, конвенция, трактат, конкордат.

Сущностную основу политики составляет вопрос о власти и ее использовании. Властные отношения всегда связаны с принятием нормативных правовых актов, процессом их разработки и реализации. Поэтому в первых попытках политологов дать определение политическому документу он представляется, прежде всего, как нормативный акт. Политический документ − «акт нормативного или рекомендательного характера, регулирующий деятельность субъектов политики и их взаимоотношения между собой или с обществом».

Помимо договоров и нормативных правовых актов, закрепляющих политические решения, существует множество других видов документов, обеспечивающих выполнение функций политики. Выражение властно значимых интересов групп и слоев общества осуществляется посредством таких документов как требования, манифест, доклад и др., а их реализация достигается через принятие политического решения и его издание в виде нормативного правового акта или другого политического документа, например, такого как декларация. Рационализации конфликтов способствует заключение договора, соглашения, конвенции. Распределение и перераспределение общественных благ с учетом приоритетов жизнедеятельности общества осуществляется в соответствии с таким документом как государственный бюджет. Управление и руководство общественными процессами происходит посредством выдвижения наиболее общих целей социального развития, зафиксированных в концепциях, стратегиях, планах, программах и др. Интеграция общества и обеспечение целостности общественной системы обеспечивается такими документами как национальная доктрина и конституция. В политической социализации личности определенную роль играют идеологические документы, а также документы молодежных политических движений и организаций. Политическая коммуникация создает особые формы общения по поводу власти, используя для этого СМИ, политическую рекламу, агитацию и пропаганду, политический PR. В этом процессе используются такие документы как воззвание, листовка, обращение, послание, заявление, речь и др. Проективная функция политики (геополитическая), или функция созидания действительности, может быть выражена в форме договора, нормативного правового акта, карты и др.

Таким образом, процесс документообразования в политической сфере подчиняется общему закону причинности и взаимосвязи социальной (политической) функции и документа, с помощью которого она может быть выполнена.

Политические документы составляют особую категорию документов, функционально отличную от других, например, управленческих. Однако, проявляя интерес к исследованию документа, социологи и политологи ограничились чисто утилитарными задачами, а документоведы – дополнением функций документа еще одной, политической.

Вопрос о функциях документа в принципе является дискуссионным и заслуживает отдельного рассмотрения. Теория документоведения выделяет информационную, социальную, коммуникативную, культурную, управленческую, правовую, учетную и историческую функции документа. Однако все функции документа являются социальными, и, на наш взгляд, нет оснований для выделения социальной функции как самостоятельной. Атрибутивными функциями документа, как нам представляется, являются информационная и инструментальная. Информационная функция выражается через объективацию информации о социальной реальности (явлениях, событиях, фактах) и ее замещение в форме документа. Инструментальная функция документа проявляется, прежде всего, в том, что документ используется как средство доказательства явлений, событий, фактов, а так же как средство замещения и осуществления действия (коммуникативного, управленческого, политического). Эти функции являются общими для всех документов. Они позволяют документу служить доказательством явлений, событий, фактов объективной действительности, инструментом регулирования социальных отношений, социального проектирования и социальных технологий. Все остальные являются производными от этих основных в зависимости от контекста функционирования документа.

Не все однозначно и с политической функцией документа. Политика − явление динамичное. Формы ее проявления многообразны. Деятельность людей по поводу борьбы за власть и ее использование для достижения своих индивидуальных и групповых интересов представляется как политический процесс. Политические институты рассматриваются как элементы этого процесса. Учитывая, что документ – один из инструментов политики, целесообразнее ставить вопрос не о политической функции документа, а о функциях политических документов во взаимосвязи с функциями политических институтов (органов государственной власти, политических движений, партий, организаций) и политических процессов (выборов, референдума, импичмента и др.).

Документы обеспечивают структурирование таких элементов политики, как политическая организация, политическое сознание, политические отношения.

Политические документы в совокупности образуют систему «специальной» документации, формирующуюся на уровнях внешнеполитических отношений (мегаполитики), отношений отдельных государств (макрополитики), отношений группового характера, протекающих на уровне отдельных регионов, локальных структур, институтов и организаций (мезополитики), на уровне межличностных или внутригрупповых отношений, регулируемых институтами государства (микрополитики).

Статус политического документа могут приобретать любые документы, в том числе и те, которые не создавались специально для решения «вопроса о власти». Например, при определенных обстоятельствах политическим может стать любой письменный, аудиовизуальный и электронный документ, если он используется как инструмент в политических технологиях.

Некоторые виды документов выступают в роли политических символов. Например, конституция или паспорт гражданина. В этом смысле отдельного рассмотрения в статусе политического документа заслуживает российский паспорт.

В последнее время в управленческих структурах появился новый вид организационных документов под наименованием «политика», разновидностями которого стали финансовая политика, кадровая политика, политика управления документами.

Мир политической науки. Учебник. В 2 кн. Кн. 1. Категории / А.Ю. Мельвиль, М.Г. Миронюк, Т.В. Шмачкова и др.; отв. ред. А.Ю. Мельвиль; Моск. гос. ин-т междунар. отношений (МГИМО-Университет) МИД России. М.: Просвещение, 2004. С. 25.

Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов / А.И. Соловьев. М.: Аспект Пресс, 2005. С. 319.

Ожегов С.И. Словарь русского языка: ок. 60 000 слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов; под. общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. 25-е изд., испр. и доп. М.: ООО «Издательство Оникс»; ООО «Издательство «Мир и образование», 2007. С. 169.

Гудименко Д.В. Документ политический // Политическая энциклопедия. Том 1. М.: Мысль, 1999. С. 365.

Вестфальский договор 1648 г. заложил принципы формирования государственно-центристской модели мира, основанной на принципе национального суверенитета.

для студентов 4-го курса фармфакультета и ФПИГ по теме занятия:

Закупочная и сбытовая политика аптечной организации

План

Задачи и цели закупочной политики аптечной организации. Формирование рынка торговых предложений.

Роль торговых посредников в товародвижении.

Закупочная деятельность аптечной организации: документальное оформление закупочных операций. Договор. Структура договора.

Сбытовая стратегия аптечной организации. Программа ФОССТИС.

Задачи и цели закупочной политики аптечной организации. Формирование рынка торговых предложений

Основной задачей аптечных организаций является бесперебойное обеспечение населения, организаций здравоохранения эффективными, безопасными и качественными лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения, медицинской техникой, другими товарами аптечного ассортимента. С другой стороны, целью деятельности, как и любой коммерческой организации, является получение прибыли. В этой связи особое внимание должно быть уделено организации товародвижения, формированию закупочной деятельности и сбытовой политики организации, оперативному реагированию на изменение покупательского спроса.

Основа закупочной политики – эффективность и своевременность поставок товаров. Под эффективностью закупочной политики понимают расширение масштабов деятельности, обеспечение прочных конкурентных позиций организации на рынке и получение целевой прибыли за счет оптимизации затрат по закупкам.

Для оценки эффективности закупочной политики целесообразно применение многокритериального подхода, исходя из того, что критерий эффективности закупочной политики – это степень реализации ее целей. Цели закупочной политики организаций подразделяются на четыре основные группы: цели качества, издержек, ликвидности, надежности.

Цели качества обозначают требования к свойствам закупаемых товаров. Так как качество закупаемых товаров является условием обеспечения качества реализуемой продукции, в закупке эта цель имеет самостоятельное значение. К показателям эффективности достижения закупочной политикой цели обеспечения требуемого уровня качества ассортимента относят: объем розничного товарооборота, динамику розничного товарооборота, количество разновидностей ассортимента, коэффициент обновления ассортимента, уровень товарооборачиваемости. При рассмотрении данного аспекта закупочной политики к показателям качества целесообразно отнести не только уровень качества поставляемой продукции, но и уровень качества обслуживания торговой организации со стороны поставщика, долю заказов, выполненных в соответствии с предъявляемыми требованиями, прогрессивность упаковки поставляемой продукции, а также уровень качества сопутствующих услуг.

Цели оптимизации издержек : принимают во внимание не только издержки, вызываемые деятельностью по закупке, а рассматриваются во взаимосвязи с общими затратами организации. К показателям эффективности достижения закупочной политикой цели минимизации издержек относят уровень издержек по закупкам и общий уровень издержек обращения.

Цели ликвидности обусловлены необходимостью привлечения для приобретения товаров финансовых средств. Эти обязательства снижают ликвидность организации, поэтому необходимо принимать во внимание последствия закупок с позиции ликвидности. К показателям эффективности достижения заданного уровня ликвидности относят: показатели структуры оборотных активов, соотношение кредиторской и дебиторской задолженности, показатель рентабельности оборотного капитала.

Цели надежности вытекают из того, что функции снабжения и сбыта должны быть согласованными. Могут рассматриваться в различных аспектах: надежность поставщиков, надежность сервиса, надежность процессов хранения и транспортировки и т.д. К показателям желаемого уровня надежности снабжения относят: количество поставщиков, удельный вес поставщиков, имеющих товарные знаки, степень стабильности заключения договоров, степень готовности поставщика к своевременной поставке; безотказность поставок; степень готовности к немедленной поставке (доля общей потребности в продукции, удовлетворение которой за счет поставки может быть осуществлено немедленно), гибкость поставки (готовность предприятия выполнить вносимые потребителем изменения в заказ).

К основным факторам, снижающим эффективность управления закупочной деятельностью торговых организаций на современном этапе, следует отнести:

Нестабильное финансовое положение торговых организаций;

Низкую покупательную способность населения;

Неумение в некоторых случаях прогнозировать спрос на отдельные виды товаров, что приводит к принятию необоснованных управленческих решений в области закупки товаров.

Одним из наиболее перспективных путей достижения поставленных целей является диверсификация закупочной деятельности. Диверсификация (новолат. diversificatio - изменение, разнообразие; от лат. diversus - разный и facere - делать) - расширение ассортимента выпускаемой продукции и переориентация рынков сбыта, освоение новых видов производств с целью повышения эффективности производства, получения экономической выгоды, предотвращения банкротства.

Что общего и чем отличаются политики, стандарты и процедуры работы? Далеко не каждый может ответить на этот вопрос. Общее понимание вроде как присутствует, но дьявол кроется в деталях, а именно детали в итоге формируют разницу в понимании. Разность понимания, в свою очередь, оборачивается неоправданными ожиданиями и потерянным временем.

Политики, стандарты и процедуры. В чем разница?

Политики

Политика – это собрание принципов, которым следует компания в своей деятельности. Принципы – это фактически правила поведения, принятые в компании. Надеюсь, вы понимаете, что наличие выраженного принципа вовсе не означает, что его неукоснительно соблюдают? Потому как иногда я наблюдал ситуацию, когда создание политики и ее выполнение считалось тождественным. Но это совсем другая история. Сейчас мы разберемся только с тем, что из себя представляют политики, стандарты и процедуры.

Впрочем, я отвлекся. Вернемся к политике.

Правила поведения и принятия решений, прописанные в политике, могут касаться разных областей деятельности. Например:

Политика внутренних коммуникаций
Политика качества
Политика обслуживания клиентов
Политика информационной безопасности
Политика управления финансами
Политика управления бизнес процессами

Каждый из вышеперечисленных примеров определяет желаемое поведение компании в рамках конкретной области.

Получается, что у компании может быть множество политик – по политике на каждую область деятельности. Хорошо, а сколько их должно быть в таком случае? Для каких областей деятельности нужно создавать политики? Ответить на данный вопрос однозначно не получится. Дело в том, что политики создаются для тех областей, которые являются ключевыми с точки зрения стратегии компании. А стратегия у каждого своя. Так что только вы можете определить набор и состав политик.

Вовсе необязательно создавать политику для каждой ключевой области. Вполне допустимо использовать одну политику, которая вберет в себя необходимые принципы из разных областей деятельности. Таким образом, вы можете просто составить список ключевых с точки зрения операционной деятельности вопросов, сформулировать ответы на них и собрать их в виде корпоративной политики.

Хорошая политика помимо ответа на вопрос «как поступать в том или ином случае» даёт ответ на вопрос «почему так следует делать».

В успешных компаниях политики пишутся и принимаются советом директоров или собранием руководителей исполнительного звена, т.к. именно они в конечном счете отвечают за всю компанию и каждого сотрудника в отдельности.

Вопросу управления политиками уделяется довольно много внимания. И это вполне обосновано.

Кстати, если уж вы используете политики в компании, убедитесь в том, что существует соответствующая политика, регулирующая внесение изменений во все остальные. В противном случае, изменение политик станет хаотичным и сведёт на нет все усилия по их созданию. Помните, изменение политики в обязательном порядке должно быть согласовано и подписано каждым, кто принимал политику ранее.

Стандарты

Если политики охватывают вопросы в рамках всей компании, то стандарты задают правила и процедуры контроля, которые помогают политикам выполняться на постоянной основе. Стандарты – это то, что должны делать все сотрудники, чтобы реализовывать политики. Стандарт регулирует какой-то конкретный вопрос, так что стандартов в компании может быть (и скорее всего будет) множество. Например, ГОСТы. Один ГОСТ регулирует лишь один вопрос. Например, существует целый блок ГОСТов, касающийся рабочей документации строительства. Но на каждый конкретный вопрос существует свой стандарт:

Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации
Система проектной документации для строительства. Общие данные по рабочим чертежам
Система проектной документации для строительства. Спецификации
Система проектной документации для строительства. Условные обозначения трубопроводов санитарно-технических систем

Для вышеуказанного примера политика будет касаться общих вопросов управления проектной документацией для строительства, а стандарты – конкретизировать отдельные вопросы.

Есть, правда, и исключение в российской действительности. Компании, ведущие международную деятельность, зачастую вынуждены соблюдать два стандарта в области финансовой отчетности – РСБУ и МСФО. Но это исключение.

Технические стандарты содержат спецификации, которые разные производители используют для того, чтобы компоненты или устройства могли использоваться вместе или были совместимы друг с другом.

Стандарты могут быть очень специфичны и применяться только в одной компании. Но каждый стандарт формируется на основании лучшего опыта – опыта компании или отрасли. Нередко стандарты из одних отраслей и направлений адаптируются для других. Например, стандарты по технике безопасности.

Зачастую стандарты направлены на обеспечение безопасности сотрудников и защиту физических и информационных активов компании.

Соблюдение стандартов обязательно.

Как и политики, стандарты должны управляться группой экспертов в области действия стандарта. Поэтому совершенно неправильно, когда, к примеру, отдел кадров управляет стандартом по безопасности труда на производстве. И это ещё не самый «жесткий» пример.

Внесение изменений в стандарты также должно регулироваться явным и понятным образом.

Процедуры

Можно сказать, что процедуры – это инструкции, которые рассказывают о том, как нужно выполнять действия. Правильные стандарты и процедуры являются сквозными, т.е. отражают то, как должны пошагово выполняться определенные операции в рамках более широкого представления – представления политик и стандартов. Процедуры могут применяться и управляться локально, например, в рамках одного подразделения или даже одной должности. Правда, это не означает, что изменение процедур может происходить по другим принципам, нежели изменение политик и стандартов. В любом случае процедура изменения должна включать в себя комплексный анализ влияния на результаты и ход процедуры. Процедура как часть процесса имеет определенный результат, у которого есть клиент. При управлении процедурами необходимо помнить об этом. Также необходимо помнить о соблюдении интересов участников выполнения процедуры.

Для управления процедурами не надо привлекать верхние органы управления, такие, как совет директоров. Однако заинтересованные представители среднего менеджмента должны участвовать в утверждении процедур. Напомню, процедуры связаны с вышестоящими стандартами и политиками, поэтому изменение процедур может затронуть интересы в оба направления.

Процедура с процессной точки зрения

В управлении бизнес процессами понятие процедуры немного отличается от общепринятого. С нашей точки зрения, процедура – это линейная последовательность операций. Процедура позволяет отобразить последовательность действий в виде простого списка и тем самым упростить описание бизнес процесса.

Общие элементы

Общие требования к документации позволяют увеличить вероятность правильного понимания и исполнения документов.

Ясность

Политики, стандарты и процедуры должны быть написаны ясным, понятным для всех языком. Это обязательное и основополагающее требование. Несмотря на то, что разные люди по-разному понимают информацию, необходимо стремиться к тому, чтобы документы были доступны для понимания широкому кругу пользователей. Лично я формулирую требование таким образом: документ должен быть понятен для условного человека с улицы. Это означает, что специалист, имеющий набор базовых знаний в предметной области, должен легко понять, что написано в документе и что с этим делать.

К этому требованию также относится использование максимально простого и живого языка. Чем проще написано, тем проще воспринимается. Только не забывайте о соблюдении грамматических правил.

Единообразие

Не стоит превращать документы в комиксы. Когда от разнообразия картинок, шрифтов, цветов и стилей оформления начинает рябить в глазах. Выбирайте простые стили и единообразно оформляйте элементы. Если жирный шрифт используется для выделения определений, значит, он не подойдет для подчеркивания ключевых мыслей. Размер заголовков должен быть одинаковым для соответствующего уровня заголовка. Не делайте заголовки одного уровня разноцветными и т.д.

Взаимосвязь

Связь между документами должна прослеживаться в каждом документе. Иными словами, если процедура поддерживает выполнение определенного стандарта, который, в свою очередь, отражает действие политики, это должно быть понятно из документа. Изменение процедуры повлечет за собой, в конечном счете, изменения в политике и наоборот. В документации должна быть иерархия. Использование интерактивных ссылок существенно упрощает процесс работы с документацией.

Единое хранилище

На сегодняшний день многие компании страдают от одного недостатка, связанного с хранением информации – отсутствием единого онлайн-хранилища. Все политики, стандарты и процедуры должны находится в одном месте, к которому есть доступ у заинтересованных сотрудников. Доступ должен быть открыт для чтения, но не для редактирования. Да, можно (а порой и нужно) разграничивать права по чтению документации.

Редактирование документации может быть открыто только для ответственных. Также должны быть настроены права изменения документа на основании маршрута согласования. То есть документ может быть изменен в онлайн-хранилище, только если его согласовали все ответственные.

Обязательно должен работать поиск по названиям документов и их содержанию. Система тегов приветствуется. Карта документации – высший пилотаж.

Наличие вспомогательной документации

Об этом типе документов часто забывают. К этому типу относятся инструкции, чек листы, описание методик расчетов и т.д. Эти документы предназначены для того, чтобы помогать сотрудникам выполнять определенные процессы, процедуры и т.д. Очень часто отсутствие технических инструкций является весьма серьезным препятствием в успешном внедрении и эффективном использовании того или иного инструмента.

В другой статье я обязательно расскажу о всей структуре .

2. Духовная сфера общества. Проблемы развития духовной культуры в современной России.

Слово «политика» произошло от греческого слова politike, что означает в переводе на русский язык « государственные дела», « искусство управления государством».

Политика существовала не всегда. Среди причин ее возникнове ния – поляризация общества, появление социальных противоречий и конфликтов, нуждающихся в разрешении, а также возросший уровень сложности и значимости управления обществом, потребовавший формирования особых, отделенных от народа органов власти. Появление политической и государственной власти и есть

важнейшая предпосылка политики.

Наука предлагает различные on ределения понятия «политика»:

1. Политика – это отношения между государствами, классами, социальными группами, нациями, возникающие по поводу захвата, осуществления и удержания политической власти в обществе, а также отношения между государствами на международной арене.

2. Политика – это деятельность государственных органов, политических партий, общественных объединений в сфере отношений между социальными группами (классами, нациями, государствами), направленная на интеграцию их усилий с целью упрочения политической власти или ее завоевания.

3. Политика – сфера деятельности групп, партий, индивидов, государства, связанная с реализацией общезначимых интересов с помощью политической власти.

Под функциями политики понимают совокупность процессов, выражающих ее назначение в обществе. Среди функций политики выделяют: а) выражение значимых интересов всех групп и слоев общества; б) интеграцию различных социальных слоев, поддержание целостности общества; в) обеспечение дальнейшего развития общества; г) управление и руководство общественными процессами, разрешение конфликтов и противоречий; д) политическую социализацию личности (т. е. процесс освоения индивидом социально-политических знаний, норм, ценностей и навыков деятельно-

сти, в результате которого он принимает на себя определенную политическую роль).

По масштабам проведения различают локальную, региональную, общенациональную и международную политику, а по срокам осуществления – текущую, долговременную и перспективную.

Субъекты политики – это индивиды, социальные группы, слои, организации, прямо или косвенно участвующие в процессе реализации политической власти или влияния на нее. Субъектами политики могут быть: а) социальные общности (классы, нации и др.);

б) различные организации и объединения (государства, партии, движения, церковь и т. д.); в) политические элиты (привилегированные группы, занимающие руководящие позиции во властных структурах, непосредственно участвующие в принятии властных решений); г) отдельные личности (в том числе и политические лидеры). Степень и границы политической деятельности субъектов политики зависят от существующей в стране политической системы, которая определяет пределы и нормы политической активности; от социальной структуры общества, наличия или отсутствия социальных барьеров (цензов, кастовых, национальных, религиозных, сословных и прочих ограничений);

от общественного положения того или иного слоя, личности, социального института; от субъективных факторов (личных качеств человека, численности и системы ценностей политических движений и партий и т. д.) и ряда других

обстоятельств (например, от политической ситуации в стране).

Объекты политики (т. е. общественные отношения, сферы общественной жизни, на которые направлена политика) разнообразны. Внутренняя политика регулирует отношения, возникающие по поводу осуществления политической власти внутри общества, а внешняя – отношения между государствами на международной арене. В свою очередь в зависимости от объектов, на которые направлена внутренняя политика, различают экономическую, социальную, культурную, военную, экологическую политику и др.

Билет № 15