Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т.е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.

Экономическое районирование не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов. Идет процесс развития программно-целевых ТПК – Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского (КАТЭК), Саянского, Южно-Якутского. Они формируются на базе уникальных природных ресурсов.

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы):

крупные экономические районы;

районы среднего звена – края, области, республики;

низовые районы – административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития.

Высшее звено районирования – крупные экономические районы – используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе.

Крупные экономические районы – это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5 – 7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.

Среднее звено районирования используется для руководства некоторыми отраслями хозяйства в пределах области, края, республики. Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг.

Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города.

Низовые экономические районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

Экономические районы могут объединяться в макрорегионы, или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития. На больших территориях зон четко вырисовываются общие крупные межрайонные проблемы.

5. Основные принципы районирования

Экономический принцип, рассматривающий район, как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу, специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими.

Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

Экономическое районирование не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов (напр. процесс развития программно-целевых ТПК - Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского (КАТЭК), Саянского, Южно-Якутского) - они формируются на базе уникальных природных ресурсов.

6. Современное экономическое районирование и формы

территориальной организации хозяйства России.

Экономический район - это территориально-производственный комплекс, сложившийся на базе большой территории, которая отличается от других частей страны специализацией в народном хозяйстве, своеобразным экономико-географическим положением, природными и трудовыми ресурсами. Экономический район характеризуется целостностью территории, он является неразрывной частью народного хозяйства страны, отличающейся под влиянием территориального разделения труда от других территорий определенным сочетанием отраслей промышленности и сельского хозяйства.

Каждый экономический район активно участвует в обмене своей продукции с другими районами страны. Для каждого района характерны разносторонние и интенсивные внутренние связи между отдельными его частями, что превращает район в целостную систему.

Экономический район отражает уровень развития производительных сил и соответствующих ему производственных отношений. В то же время хозяйственный комплекс экономического района представляет собой совокупность предприятий материального производства, внепроизводственной сферы, функционирующих на данной территории. Отдельно стоящее предприятие и отдельная экономическая связь между двумя предприятиями, могут рассматриваться в качестве первичных элементов хозяйственного комплекса. Под влиянием все большего вовлечения района в общественное разделение труда, эти связи постоянно усиливаются.

Формирование экономического района представляет собой скачок в экономическом развитии данной территории, когда накапливаемые количественные изменения, появление новых предприятий, совершенствование экономических - приводят к коренному качественному изменению ее экономики возникновению единого хозяйственного комплекса.

Первичные элементы региональных комплексов сформировались уже в докапиталистический период, т.е. в середине прошлого века. Естественной основой территориального разделения труда, явились различия в природных условиях. Но переход количественных изменений в коренные качественные - происходит тогда, когда территориальное разделение труда приобретает всеобщий характер.

В систему производственных процессов, осуществляющихся в регионе, входят: воспроизводство регионального продукта, капитала, природных ресурсов, движение материальных и финансовых потоков между основными агентами экономики региона: предприятиями, домашними хозяйствами, государственными учреждениями.

Экономике региона, независимо от его типа, присуща внутренняя хозяйственная целостность. Главным признакам хозяйственной целостности региона выступает, прежде всего потенциальная способность рынка развиваться за свой счет. Для этого, в свою очередь, необходимы соответствующие ресурсы. Степень развития рынков этих ресурсов характеризуется следующим образом:

Рынок потребительских товаров: наличие в торговой сети товаров по ценам «средней потребительской корзины»;

в) рынок денежно-кредитных и финансовых ресурсов: инвестиции в хозяйство региона;

г) рынок трудовых ресурсов: средняя заработная плата по отношению к республиканской; соотношение уровня безработицы со структурными показателями безработицы по отраслям, преобладающим в регионе.

Главные принципы выделения экономических зон - это уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.

В России существуют две экономические зоны - Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции, группы районов в экономических зонах, объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района - Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района - Сибирь и Дальний Восток. В составе России 11 крупных экономических районов (регионов): Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург.

Значение электроэнергетики в хозяйственном комплексе России

При развитии энергетики огромное значение придается вопросам правильного размещения электроэнергетического хозяйства...

В основу классификации ландшафтов Беларуси положен генетический принцип, который отражает происхождение и современное развитие ландшафтов, раскрывает сложные соотношения между ними, подчеркивает их зональные и азональные особенности...

Изучение пространственно-временных закономерностей формирования, распространения, строения и развития природных территориальных и антропогенных комплексов

Районирование природных ландшафтов выступает в качестве вида комплексного районирования и нередко отождествляется с физико-географическим (Мильков, 1956, 1986; Охрана ландшафтов, 1982). Действительно, они имеют немало общих черт. И ландшафтное...

В пределах Беларуси выделено 55 ландшафтных районов. Районы индивидуальны, имеют собственное название и отличаются один от другого структурой видов ландшафтов. В составе каждого района насчитывается от 5 до 10 выделов этого ранга...

Интеграционные процессы в странах Южной Америки и перспективы их развития

В рамках международной экономики в целом интеграция должна оцениваться с точки зрения того, является ли она шагом на пути к большей свободе торговли либо, напротив, оказывается ограничением на пути торговых потоков...

Метод картоидов в географии

1) Индивидуальный картоид В качестве примера индивидуального картоида можно привести схему, иллюстрирующую географическое положение Москвы, составленную Б.Б. Родоманом. Рисунок 2 - Географические стимулы возвышения Москвы Родоман Б.Б...

Почвенно-географическое районирование и характеристика почвенного покрова на примере Брянской области

Почвенно-географическое районирование - деление территории на части с целью выявления связей почвенного покрова с экологическими условиями и возможности её сельскохозяйственного использования...

Данные по различным группам природных ресурсов и объемам их использования позволяют в общем виде решить задачу количественной оценки структурного разнообразия и адаптивных возможностей системы природопользования регионов...

Принципы оценки ресурсов регионов России

Необходимость экономической оценки природных ресурсов обусловлена их ролью как составной части общественного богатства страны, а также как важнейшего фактора общественного производства...

Рекреационный потенциал Алтайского края

Горный Алтай представляет собой уникальный природный комплекс по своим рекреационным богатствам. Это прекрасное сочетание живописных горных ландшафтов с разнообразными видами климата...

Теория районирования России

Формирование единого централизованного государства потребовало организации и введения единой системы управления его отдельными территориями, или как говорят, - установления административной унификации (единообразия). Нельзя сказать...

Теория районирования России

В настоящее время формируются свободные экономические зоны. Свободная экономическая зона (СЭЗ) - территория...

Характеристика Уральского региона

Цветная металлургия включает добычу, обогащение руд цветных металлов и выплавку цветных металлов и их сплавов. Россия обладает мощной цветной металлургией, отличительная черта которой - развитие на основе собственных ресурсов...

Экономико-географическая характеристика Российской Федерации

Формулировки закономерностей размещения, наблюдаемые или желаемые тенденции и взаимосвязи в размещении производительных сил, обусловлены системой социально-экономических отношений, стадией экономического развития...

Экономическое районирование России

Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным в развитии территориального разделения труда. Основные принципы районирования сводятся к следующим трем. a. Экономический принцип...

Существует несколько принципов районирования:

1. Экономический принцип, рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств.

Согласно этому принципу, специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими.

2. Национальный принцип, учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

3. Административный принцип, определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т. е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.

Экономическое районирование - не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов. Идет процесс развития программно-целевых ТПК - Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского (КАТЭК), Саянского, Южно-Якутского.

Они формируются на базе уникальных природных ресурсов.

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы):

Крупные экономические районы;

Районы среднего звена - края, области, республики;

Низовые районы - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

Каждый вид экономического районирования отвечает определенным задачам территориального развития. Высшее звено районирования - крупные экономические районы - используется центральными республиканскими органами власти для общегосударственного управления экономикой в территориальном разрезе. Крупные экономические районы - это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5-7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.

В России применяется два вида территориального деления:

Административно-территориальное - для упорядоченного осуществления функций государственного управления;

Муниципальное - для организации местного самоуправления;

Выделяют два основных подхода к соотношению административного и муниципального деления:

Совмещение двух видов деления - границы муниципальных районов совпадают с границами административных районов. Пример: Административно-территориальное деление Челябинской области

Юридическом разведении двух видов деления - границы административных и муниципальных единиц могут меняться независимо, в границах административного района могут действовать два муниципальных района или муниципальный район и городской округ. Пример: Административно-территориальное деление Свердловской области

Кроме того, в субъектах Федерации могут создаваться дополнительные административные уровни. Например: с точки зрения муниципального деления Москва делится на 146 внутригородских территорий города федерального значения» (см. Местное самоуправление в Москве). административно Москва делится на 12 административных округов (например: Северо-Восточный административный округ) - административный уровень, отсутствующий в муниципальной схеме деления

В настоящий момент в России 9 федеральных округов:

Центральный федеральный округ

Южный федеральный округ

Северо-Западный федеральный округ

Дальневосточный федеральный округ

Сибирский федеральный округ

Уральский федеральный округ

Приволжский федеральный округ

Северо-Кавказский федеральный округ

Крымский федеральный округ

Главные принципы выделения экономических зон – уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования.

Существуют две экономические зоны – Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района – Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района – Сибирь и Дальний Восток.

Перспективы развития районирования

В настоящее время в составе России находятся 11 крупных экономических районов (регионов): Северный, Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Волго-Вятский, Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский, Дальневосточный. Статус самоуправления имеют Москва и Санкт-Петербург.

Сегодня в условиях развития рынка можно выделить три типа регионов России:

1. Трудоизбыточные – республики Северного Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края. Ростовская область.

2. Оборонно-промышленные – Санкт-Петербург, Москва, Новгородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири.

3. Многоотраслевые и депрессивные – значительная часть Севера.

Для первой группы регионов рекомендуется, всемерное поощрение мелкотоварного уклада как в городах, так и в селах. Для регионов второго типа предусматривается привлечение иностранного капитала, в регионах третьего типа – создание особо благоприятного режима, предпринимательской деятельности за счет частичного освобождения налогов и других факторов.

В настоящее время в наиболее сложном положении оказались регионы, где развита тяжелая промышленность – особенно угольно-металлургическая, с крупными предприятиями-монополистами – Кемерово, Челябинск, Екатеринбург, Ростов, Тула, крупные города Красноярского края, а также регионы, где сосредоточены предприятия оборонного комплекса – Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Челябинская, Нижегородская, Екатеринбургская, Пермская, Тульская области, Удмуртия и отдельные промышленные узлы с узкой производственной базой, в основном на севере.

При структурной перестройке для регионов особенно реальна угроза резкого спада производства, массовой безработицы и обострения социальной напряженности. Поэтому для существования этих регионов необходимы льготы по федеральным и местным налогам, кредиты, льготы на налоги от прибыли коммерческих банков, расширение прав местных органов и социальная защита населения. Отдельным предприятиям в этих регионах будут даваться кредиты для поддержания производства и перепрофилирования на выпуск продукции социальной направленности.

Все сказанное относится к интегральному экономическому районированию, кроме того, существуют отраслевое районирование, например, районы размещения черной металлургии (металлургические базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственного машиностроения и других отраслей промышленности, и сельскохозяйственное районирование.

Так, предполагается, что в будущем с развитием рыночных отношений можно будет выделить пять сельскохозяйственных районов России:

1. Фермерские регионы со значительной долей частной собственности – основная часть Нечерноземной зоны, земледельческие районы южной части Восточной Сибири и Дальнего Востока;

2. Регионы, где сочетаются крупные коллективные хозяйства с фермерскими – Черноземный Центр. Поволжье, предгорье Северного Кавказа, Южный Урал, юг Западной Сибири;

3. Горные регионы – республики Северного Кавказа, Алтайская республика;

4. Регионы отгонно-пастбищного животноводства – Калмыкия, Тыва, Бурятия, Читинская область;

5. Слабо освоенные территории с очаговым развитием земледелия и особым режимом землепользования –это основная часть зоны Севера.

Наиболее радикальные аграрные преобразования намечаются в регионах первого типа. Здесь предусматривается форсированное развитие фермерских хозяйств за счет дополнительных государственных инвестиций н субсидий, а также переселение в эти регионы экономически активного населения – демобилизованных военнослужащих, русскоязычного населения из стран нового зарубежья, а также переселенцев из городов.

Особенно уязвимы регионы нового освоения с суровыми, экстремальными условиями – зоны Севера, а также регионы со структурной безработицей, аграрным перенаселением (например, Северный Кавказ) и территории со слабой финансово-экономической базой –- Забайкалье, Тыва, Калмыкия, Дагестан. Эти регионы будут поддерживаться из республиканских федеральных фондов

В настоящее время формируются свободные экономические зоны, которые получат все преимущества для промышленного, сельскохозяйственного развития, с высоким уровнем инфраструктуры. Это Санкт-Петербург, на Дальнем Востоке – Находка, Магадан, Сахалин; в Сибири – Кузбасс; в Московской области – Зеленоград, в Калининградской области – Янтарь и в других регионах России..

Тема № 4. Региональная бюджетная система и финансовый баланс территории

Структура региональной бюджетной системы. Функции и принципы бюджетной системы. Финансово-экономические ресурсы региона. Уровень финансовой обеспеченности региона. Региональные бюджеты.Местные бюджеты. Межбюджетные отношения. Региональный финансовый баланс.

Финансовые ресурсы региона

1. Определение финансовых ресурсов региона

2. Состав региональных финансов.

3. Финансовый баланс региона

Все финансовые потоки, циркулирующие в экономике, всегда привязаны к определенной территории, поскольку они отражают результаты взаимодействия конкретных институциональных единиц, расположенных в той или иной точке пространства. На территории региона осуществляется множество финансовых операций, производящихся между региональными институциональными единицами: домашние хозяйства получают свои доходы, из которых они уплачивают налоги, делают покупки и сбережения, предприятия производят и реализуют продукцию, финансовые посредники предоставляют финансовые услуги домашним хозяйствам и предприятиям, региональные власти формируют региональный бюджет и расходуют его на общерегиональные нужды и т.д. С другой стороны, в регионе имеются и финансовые потоки межрегиональных и интернациональных институциональных единиц, которые получают финансовые средства из-за пределов региона и отправляют их. Тем не менее на определенной территории локализуется некотрая часть финансовых операций, производимых между всеми институциональными единицами и концентрируется часть имеющихся в стране финансовых ресурсов.

В соответствии с общими подходами, используемыми для определения финансов региона, ими можно назвать денежные ресурсы и потоки в наличной и безналичной формах, которые обеспечивают нормальный с точки зрения потребностей хозяйства территории уровень производства товаров и услуг, устойчивый товарообмен в соответствии с законами рыночного хозяйствования и социально приемлимый уровень жизни населения.

Финансовые ресурсы, созданные на территории, складываются из следующих важнейших частей:

Ресурсы бюджетов всех уровней (используются для текущего финансирования экономики региона, социальной сферы, финансирования наиболее важных проектов развития соответствующих территорий);

Ресурсы субъектов хозяйствования (используются для финансирования оборотных средств и капиталовложений, содержания социальных объектов, находящихся в собственности соответствующих субъектов хозяйствования);

Ресурсы внебюджетных фондов;

Кредитные ресурсы коммерческих банков и прочих финансовых структур (используются для срочного и возвратного финансирования оборотных средств и капиталовложений);

Дотации, субвенции и другие поступления из вышестоящих бюджетов для покрытия дефицита территориальных бюджетов и централизованные инвестиции (из федерального бюджета или федеральных инвестиционных фондов).

Таким образом, финансовые ресурсы региона определяются как финансовые ресурсы всех институциональных единиц, функционирующих в регионе.

Особенность финансов региона состоит в том, что на территории региона действуют как бы три самостоятельных финансовых подсистемы: государственная (финансовые ресурсы федеральных органов и самого субъекта Федерации), муниципальных образований, а также отдельных юридических и физических лиц. Первые две подсистемы традиционно относят к категории централизованных финансов, а третью – к категории децентрализованных финансов.

Финансы юридических и физических лиц не находятся в прямой юрисдикции региональных или муниципальных органов власти, но в значительной мере являются объектом регулирования и объектом региональной финансовой политики.

Итак, финансы региона представляют собой систему экономических отношений, посредством которой национальный доход распределяется и перераспределяется на цели социально-экономического развития территории.

Центральным звеном региональных финансов являются территориальные бюджеты. Повышение их доли в консолидированном бюджете Российской Федерации, которое произошло за время реформ, свидетельствует о росте роли региональных финансов, поскольку именно через их потоки проходит все большая часть финансовых ресурсов, направляемых на социально-экономическое развитие региона.

Региональные финансы являются инструментом государственной социальной политики, поскольку через территориальные бюджеты финансируется часть расходов на образование, здравоохранение, жилищно-коммунальное хозяйство, социальную поддержку населения.

Региональные финансы играют важную роль в выравнивании уровней социально-экономического развития регионов. Межбюджетное перераспределение финансовых ресурсов, нацеленное на сглаживание существенных межрегиональных различий, также осуществляется через финансовую систему региона.

Региональные финансы являются важнейшим условием социально-экономического развития региона с точки зрения финансирования общерегиональных проектов, направленных на развитие общерегиональной инфраструктуры, создание условия для привлечения в регион дополнительных ресурсов, разрешение социальных и экономических проблем региона.

Образование экономических районов является объективным процессом, выраженным развитием территориального разделения труда. Основными принципами экономического районирования в Российской Федерации являются:

Экономический принцип , рассматривающий район как специализированную часть единого народнохозяйственного комплекса страны с определенным составом вспомогательных и обслуживающих производств. Согласно этому принципу специализацию района должны определять такие отрасли, в которых затраты труда, средств на производство продукции и ее доставку потребителю по сравнению с другими районами будут наименьшими. Экономическая эффективность специализации района должна оцениваться как с точки зрения установления наиболее целесообразного территориального разделения труда в масштабе всей страны, так и с точки зрения наиболее производительного использования имеющихся ресурсов района.

Национальный принцип , учитывающий национальный состав населения района, его исторически сложившиеся особенности труда и быта.

Административный принцип , определяющий единство экономического районирования и территориального политико-административного устройства страны. Этот принцип создает условия для эффективного самостоятельного развития районов и укрепления их роли в территориальном разделении труда России.

Эти принципы являются основополагающими для современной теории и практики экономического районирования России. В современных условиях выделение крупных экономических районов диктуется развитием научно-технического прогресса. Контуры границ экономических районов определяются ареалом размещения отраслей рыночной специализации и важнейших вспомогательных производств, связанных с отраслями рыночной специализации, технологическими поставками сырья, деталей, узлов, т.е. кооперацией производств. К районообразующим факторам современных экономических районов можно отнести наличие крупных месторождений полезных ископаемых, высокую плотность населения и накопленный им трудовой опыт и т.д.

Экономическое районирование не застывший процесс, оно может изменяться, совершенствоваться в процессе экономического развития страны в зависимости от многих факторов. Формирование в ряде крупных экономических районов программно-целевых ТПК может привести к разукрупнению экономических районов. Идет процесс развития программно-целевых ТПК - Тимано-Печорского, ТПК на базе КМА, Западно-Сибирского, Канско-Ачинского, Саянского, Южно-Якутского ТПК. Они формируются на базе уникальных природных ресурсов.

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы): высшее звено районирования - крупные экономические районы; районы среднего звена - края, области, республики; низовые районы - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

Низшее звено районирования - городские и сельские районы представляют собой первичные звенья в таксономии экономического районирования. На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.

Главные принципы выделения экономических зон - уровень хозяйственного освоения территории, соотношение между важнейшими ресурсами и степенью их использования. Существуют две экономические зоны - Западная (европейская часть России и Урал) и Восточная (Сибирь и Дальний Восток). Для выполнения долгосрочных целевых программ, сбалансированности производства и потребления важных видов продукции группы районов в экономических зонах объединяются в укрупненные районы. В Западной зоне три укрупненных района - Север и Центр европейской части России, Урало-Поволжье и Европейский Юг. В Восточной зоне два укрупненных района - Сибирь и Дальний Восток.

Сегодня в условиях развития рынка можно выделить три типа регионов России: Трудоизбыточные - республики Северного Кавказа, Ставропольский и Краснодарский края. Ростовская область иОборонно-промышленные - Санкт-Петербург, Москва, Нижегородская область, Урал, промышленные узлы юга Сибири.

Многоотраслевые и депрессивные - значительная часть зоны Севера.

В регионах первой группы рекомендуется всемерно поощрять мелкотоварный уклад как в городах, так и в селах. Для регионов второго типа предусматривается привлекать иностранный капитал, в регионах третьего типа - создавать особо благоприятный режим для предпринимательской деятельности за счет частичного освобождения от налогов и других факторов.

Для улучшения финансирования регионов создаются рыночные инфраструктуры - фонды жилья, пенсионные фонды, страховые фонды, биржи, ассоциации. Рекомендуется ориентировать ассоциации на координированное решение важнейших задач: реализацию программ развития макрорегионов, создание фондов, повышение эффективности территориального разделения труда, развитие производства с учетом приватизации, внедрение новых технологий, расширение фермерских и подсобных хозяйств, разработку региональных программ возрождения сел, развитие малых городов, охрану окружающей среды, развитие связей с другими регионами.

В настоящее время в наиболее сложном положении оказались регионы, где развита тяжелая промышленность - особенно угольно-металлургическая, с крупными предприятиями-монополистами - Кемерово, Челябинск, Екатеринбург, Ростов, Тула, крупные города Красноярского края, а также регионы, где сосредоточены предприятия оборонного комплекса - Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Челябинская, Нижегородская, Свердловская, Пермская, Тульская области, Удмуртия и отдельные промышленные узлы с узкой производственной базой, в основном на севере.

В период структурной перестройки для регионов особенно реальна угроза резкого спада производства, массовой безработицы и обострения социальной напряженности. Поэтому для существования этих регионов необходимы льготы по федеральным и местным налогам, кредиты, льготы на налоги от прибыли коммерческих банков, расширение прав местных органов и социальная защита населения. Отдельным предприятиям в этих регионах будут даваться кредиты для поддержания производства и перепрофилирования на выпуск продукции социальной направленности.

Все сказанное относится к интегральному экономическому районированию. Кроме того, существуют отраслевое районирование, например, районы размещения черной металлургии (металлургические базы), районы размещения транспортного, сельскохозяйственного машиностроения и других отраслей промышленности и сельскохозяйственное районирование. Так, предполагается, что в будущем с развитием рыночных отношений можно будет выделить пять сельскохозяйственных районов России:

Фермерские регионы со значительной долей частной собственности - основная часть Нечерноземной зоны, земледельческие районы южной части Восточной Сибири и Дальнего Востока;

Регионы, где сочетаются крупные коллективные хозяйства с фермерскими - Черноземный Центр, Поволжье, предгорье Северного Кавказа, Южный Урал, юг Западной Сибири;

Горные регионы - республики Северного Кавказа, Алтайская республика;

Регионы отгонно-пастбищного животноводства - Калмыкия, Тува, Бурятия, Читинская область;

Слабо освоенные территории с очаговым развитием земледелия и особым режимом землепользования - это основная часть зоны Севера.

Наиболее радикальные аграрные преобразования намечаются в регионах первого типа. Здесь предусматривается форсированное развитие фермерских хозяйств за счет дополнительных государственных инвестиций и субсидий, а также переселение в эти регионы экономически активного населения - демобилизованных военнослужащих, русскоязычного населения из стран нового зарубежья, а также переселенцев из городов.

Особенно уязвимы регионы нового освоения с суровыми, экстремальными условиями - зоны Севера, а также регионы со структурной безработицей, аграрным перенаселением (например, Северный Кавказ) и территории со слабой финансово-экономической базой - Забайкалье, Тува, Калмыкия, Дагестан. Эти регионы будут поддерживаться из республиканских федеральных фондов.

В настоящее время в России находятся 11 крупных экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский, Поволжский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный, а также Калининградская область (полуанклав), которую иногда рассматривают в составе Северо-Западного района.

Центральный экономический район (Брянская, Владимирская, Ивановская, Калужская, Костромская, Московская, Орловская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Тульская, Ярославская области, г. Москва). Площадь 483 тыс. кв. км, население около 30 млн. чел. Обладает выгодным экономико-географическим положением, находясь на пересечении (в "фокусе") важных транспортных магистралей, связывающих западные и восточные, северные и южные районы страны, граничит, во-первых, с экономически развитыми регионами страны, что способствует налаживанию кооперационных связей между предприятиями, во-вторых, с районами, богатыми разнообразными природными ресурсами. Отличительная черта - высокая обеспеченность производственными фондами и инфраструктурой, высококвалифицированной рабочей силой, научно-техническим потенциалом.

Природно-ресурсный потенциал сравнительно невелик. Здесь располагается Подмосковный буроугольный бассейн, имеются ресурсы торфа (северные и западные области), фосфоритов (Московская и Брянская области). Хорошо обеспечен район минерально-строительными ресурсами: песками, в т.ч. стекольными, глинами, гипсом, цементным сырьем. Лесные ресурсы сосредоточены в северных областях и в значительной степени истощены. Ограничены и в значительной степени вовлечены в хозяйственное использование водные и гидроэнергетические ресурсы.

Население составляет 30 млн. человек, или более 1/5 жителей России. В 1990-е годы численность населения сокращается из-за его естественной убыли (смертность повсеместно превышает рождаемость). Плотность населения превышает 60 чел. на кв. км, меньше заселены северные и западные области. ЦЭР - один из высоко урбанизированных регионов России. Здесь располагается крупнейший город страны - Москва (8,5 млн. жит.), крупные агломерации: Московская, Тульская, Ярославская, Ивановская. Это основной район заселения и формирования русского этноса, г. Москва, как столица государства, сосредоточивает практически все национальности бывшего СССР. Район хорошо обеспечен рабочей силой, характеризующейся высоким уровнем образования, квалификации и профессиональной подготовки. Высококвалифицированные кадры - один из важных факторов, способствующих развитию здесь наукоемких производств.

Район обладает наиболее диверсифицированной структурой экономики в стране: многие отрасли получили достаточно масштабное развитие. Однако в территориальном разделении труда в РФ он выделяется отраслями машиностроительного и химического комплексов, легкой промышленности. Остальные имеют большей частью внутрирайонное значение, ориентируясь на потребителя в лице мощной экономики и значительного населения.

Машиностроительный комплекс представлен здесь транспортным машиностроением (автомобилестроение, производство железнодорожных локомотивов и вагонов, речное судостроение, авиастроение); производством сельскохозяйственного оборудования (льноуборочные машины, картофелеуборочные машины, колесные тракторы); выпуском продукции бытового назначения (часы, телевизоры, холодильники и др.); производством технологического оборудования для угольной, металлургической, текстильной, швейной, химической, электроэнергетической, полиграфической, лесной промышленности и стройиндустрии. Значительная часть машиностроительных предприятий региона работает в системе ВПК.

Химический комплекс в основном (за исключением местных фосфоритов) сформировался на базе привозного сырья. Получили развитие нефтепереработка, производство синтетического каучука, химических волокон, пластмасс, фосфорных и азотных удобрений, синтетических красителей.

Старейшая и специализирующая отрасль промышленности здесь - легкая промышленность. Она представлена всеми основными отраслями - текстильной (хлопчатобумажная, шерстяная, шелковая, льняная), швейной, трикотажной, кожевенно-обувной, меховой.

Из отраслей агропромышленного комплекса межрайонное значение имеют некоторые отрасли пищевой промышленности (кондитерская, мясная и др.) и льноводство.

Волго-Вятский экономический район (Нижегородская и Кировская области, Республики Марий Эл и Мордовия, Чувашская Республика). Площадь 265 тыс. кв. км, население 8,3 млн. чел. Расположен в бассейне среднего течения р. Волга и р. Вятка на транзитных путях, связывающих Центр РФ с Уралом и восточными районами страны в окружении развитых в экономическом отношении регионов.

Среди всех экономических районов страны ВВЭР наименее обеспечен природно-ресурсным потенциалом. Из минеральных ресурсов можно отметить запасы торфа (левобережье Волги), фосфоритов (Кировская область), строительных материалов: песков, глин, гипса, строительного камня, цементного сырья и др. Главное богатство района - лес (левобережная часть района). В результате многолетней эксплуатации лесные ресурсы истощены, и заготовка древесины сокращается. Хорошо обеспечен район водными ресурсами.

Население района составляет 8,3 млн. чел. В 1990-е годы численность жителей сокращается в результате естественной убыли. Более 70% населения проживает в городской местности. Выделяется одна из крупнейших в стране Нижегородская агломерация. Средняя плотность населения свыше 30 чел. на кв. км, однако в левобережной части заселенность вдвое ниже, а в правобережной, наоборот вдвое выше среднерайонной. Национальный состав разнообразен: преобладает русское население, в республиках проживают чуваши, мордва, марийцы, татары.

ВВЭР представляет собой крупный индустриальный комплекс с развитой многоотраслевой промышленностью. В территориальном разделении труда район выделяется отраслями машиностроительного, химического и лесного комплексов. Главную роль в экономике района играет машиностроение. Наибольшее развитие здесь получило транспортное машиностроение, а именно автомобилестроение (производство легковых, грузовых автомобилей, автобусов), судостроение (по производству речных судов район занимает первое место в стране), авиастроение (выпуск самолетов для ВПК). Район занимает одно из первых мест в стране по выпуску электротехнического оборудования (электроламповое, кабельное оборудование и др.). Межрайонное значение имеют станкостроение (фрезерные и деревообрабатывающие станки) и инструментальное производство. Выпускается оборудование для химической, пищевой и лесной промышленности.

Химическая промышленность представлена выпуском синтетических смол и пластмасс, аммиака, соды, шин, резинотехнических изделий, азотных и фосфорных удобрений. В Нижегородском промузле действуют нефтеперерабатывающие заводы.

Лесной комплекс района включает все его основные отрасли - от лесозаготовки до лесохимии. Почти все предприятия лесной промышленности находятся в левобережной части, ориентируясь на ресурсы. В связи с их истощением заготовка древесины в районе сокращается. Получили развитие лесопиление, деревянное домостроение, фанерная, спичечная и мебельная промышленность, а также лесохимия. Имеется целлюлозно-бумажная промышленность: по выпуску бумаги район занимает третье место в стране, уступая лишь Северному и Уральскому экономическим районам.

К специализирующим отраслям экономики района можно отнести льноводство и хорошо развитое кожевенное и меховой производство.

Центрально-Черноземный экономический район (Воронежская, Белгородская, Курская, Липецкая и Тамбовская области). Площадь 168 тыс. кв. км, население около 8 млн. чел. Имеет благоприятное экономико-географическое положение, соседствуя с развитыми в экономическом отношении районами страны, располагаясь в комфортной по природным условиям зоне страны. Район пересекается важными транзитными транспортными магистралями, связывающими центральные и южные регионы страны, обеспечивающими транспортный выход в зарубежные страны (в частности, в Украину). "Соседи" ЦЧЭР обладают значительными запасами разнообразных природных ресурсов.

Природно-ресурсный потенциал района достаточно велик, однако он характеризуется ограниченным набором природных ресурсов, хотя и больших запасов. Отличительная черта ЦЧЭР - отсутствие собственных топливно-энергетических ресурсов. Здесь сосредоточены крупнейшие в мире запасы железной руды (бассейн Курской магнитной аномалии). Одно из основных богатств - черноземные почвы. Заметны ресурсы минерально-строительного сырья - цемента, огнеупорных глин, мела. Леса имеют в основном полезащитное значение, ощущается дефицит водных ресурсов.

Население района составляет около 8 млн. чел. В последние годы численность его сокращается, что вызвано, главным образом, естественной убылью населения. Высока средняя плотность населения - 46 чел. на кв. км, причем население по территории района размещено относительно равномерно. ЦЧЭР - один из наименее урбанизированных регионов России: удельный вес городского населения здесь немногим выше 60%. Наконец, район характеризуется довольно однородным национальным составом: подавляющее большинство жителей составляет русское население.

В структуре экономики ЦЧЭР выделяются как промышленность, так и сельское хозяйство. Специализирующее значение имеют черная металлургия, отдельные отрасли машиностроения, химического комплекса и промышленности строительных материалов, а также многоотраслевой АПК. Ведущее место в составе промышленности имеет черная металлургия. Здесь в больших масштабах осуществляется добыча железной руды, поступающей в другие районы страны и за рубеж. По производству черных металлов район уступает лишь Уральскому экономическому району.

Из отраслей машиностроения получили развитие авиастроение (выпуск аэробусов ИЛ-96), радиоэлектроника, приборостроение, производство экскаваторов, кузнечно-прессового оборудования, тракторов, химического и нефтехимического оборудования. Химический комплекс представлен выпуском синтетических каучуков и шин, синтетических волокон, синтетических моющих средств, красителей. Промышленность строительных материалов поставляет в другие районы страны цемент, огнеупорные материалы.

АПК дает почти треть производимой в районе продукции. Большинство его отраслей имеют общероссийской и межрайонное значение. Хорошо развито сельское хозяйство, представленное возделыванием зерновых культур (пшеница, кукуруза, гречиха, просо) и технических культур (сахарная свекла, подсолнечник, конопля). Этот район является крупнейшим в стране производителем эфиромасличных культур - аниса и кориандра. Товарное значение имеет овощеводство и садоводство. Из отраслей животноводства специализирующее значение имеют мясо-молочное скотоводство, свиноводство и птицеводство. На базе сельского хозяйства получила хорошее развитие пищевая промышленность: мукомольно-крупяная, маслодельная, сахарная, плодоовощеконсервная, молочная, мясоконсервная и др.

Северо-Западный экономический район (Ленинградская, Новгородская и Псковская области, г. Санкт-Петербург). Площадь 197 тыс. кв. км, население около 8 млн. чел. Занимает выгодное экономико-географическое положение, находясь на важнейших транзитных путях, связывающих Россию со странами зарубежья (через Балтийское море). "Соседствует" с экономически развитым Центральным и богатым разнообразными природными ресурсами Северным экономическими районами.

Природно-ресурсный потенциал достаточно ограничен. Здесь имеются запасы торфа (повсеместно), горючих сланцев (используемых в соседней Эстонии), бокситов (алюминиевое сырье), фосфоритов, разнообразных строительных материалов (известняки, огнеупорные глины, граниты, пески). Лесные ресурсы в результате многолетней эксплуатации значительно истощены. Хорошо район обеспечен водными ресурсами.

Население района составляет менее 8 млн. чел. В 1990-е годы в результате естественной убыли численность жителей сокращается. Это самый урбанизированный регион страны: благодаря расположению здесь второго по числу жителей города России - Санкт-Петербурга доля городского населения в общей численности района достигает 87%. Для сельской местности характерна мелкоселенность. Средняя плотность населения составляет более 40 чел. на кв. км. В составе жителей доминирует русское население. Характерна хорошая обеспеченность высококвалифицированной рабочей силой.

Экономика района отличается многоотраслевым составом. Большое значение имеют наукоемкие и высокотехнологичные отрасли, сосредоточенные преимущественно в Санкт-Петербургском промузле. В территориальном разделении труда внутри страны СЗЭР выделяется машиностроительным, химическим, лесным комплексами, отдельными отраслями промышленности строительных материалов, легкой промышленности и цветной металлургии. Весомую роль в экономике района играют предприятия, работающие на нужды ВПК. Наконец, район выполняет важные рекреационные функции: многие его города стали центрами отечественного и международного туризма.

Ведущее место в структуре промышленности района занимает высоко диверсифицированный машиностроительный комплекс. В его составе выделяются такие отрасли как морское судостроение (район занимает первое место в стране по производству морских судов разного типа, в том числе атомных ледоколов, большинства видов военных судов), оптико-механическая промышленность (одно из первых мест в России), энергетическое машиностроение (первое место в стране по выпуску ядерных реакторов для АЭС, паровых, гидравлических и газовых турбин), электротехническое, тракторное машиностроение, приборостроение, станкостроение и электронная промышленность.

Важную роль в экономике района играет химический комплекс, представленный производством резинотехнических изделий, шин, синтетических смол, пластмасс, азотных и фосфорных удобрений, лако-красочных изделий, химико-фармацевтических препаратов.

В составе лесного комплекса выделяются лесопильная, фанерная, мебельная и целлюлозно-бумажная промышленность. Межрайонное значение имеет текстильная (хлопчатобумажная, шелковая, шерстяная и льняная), кожевенно-обувная и фарфоро-фаянсовая промышленность. Такое же значение имеют и некоторые отрасли промышленности строительных материалов (стекольная, производство огнеупорных материалов и др.). Из отраслей цветной металлургии выделяется алюминиевая промышленность, работающая на местном сырье.

Общероссийское значение имеет транспортная инфраструктура, в частности транзитные автомобильные и железные дороги, трубопроводы в Финляндию, страны Балтии. Действуют крупные экспортно-импортные морские порты в Санкт-Петербурге, Приморске (нефтяной терминал), Усть-Луге (сухогрузный товарный порт).

Северный экономический район (Архангельская область с Ненецким автономным округом, Вологодская и Мурманская области, Республика Коми и Республика Карелия). Площадь 1,5 млн. кв. км, население 5,7 млн. чел. Район находится на севере европейской части страны, имея самую протяженную морскую границу в западной экономической зоне, гранича с экономически развитыми районами страны, в частности Центральным и Северо-Западным, что стимулирует развитие его территорий. Здесь располагаются важные порты, через которые осуществляются внешнеэкономические связи страны - Мурманск и Архангельск.

Здесь сосредоточен один из наиболее крупных природно-ресурсных потенциалов европейской части страны, что способствовало формированию большого числа добывающих промузлов и центров. Из топливно-энергетических ресурсов следует отметить крупнейший (по запасам) в западной зоне Печорский каменноугольный бассейн (коксующиеся и энергетические угли). На востоке района располагается Тимано-Печорская нефтегазоносная провинция. Крупные запасы газа разведаны на шельфе Баренцева моря (Штокмановское газоконденсатное месторождение-гигант), нефти - на шельфе Карского моря. В Республике Коми имеются запасы горючих сланцев (не разрабатываются), на юге района - месторождения торфа (Вологодская область).

Ресурсы металлорудного сырья представлены здесь железными рудами (вторая по запасам после КМА Карело-Кольская железорудная провинция), алюминиевыми рудами (нефелины Кольского п-ва и бокситы Средне-Тиманского месторождения в Республике Коми и Северо-Онежского бассейна в Архангельской области), запасами никеля в Мурманской области. Из неметаллорудных ресурсов следует отметить один из крупнейших в мире бассейнов фосфатного сырья - апатитов в Мурманской области. На западе района имеются крупные запасы слюды, а на востоке - поваренной соли. В Архангельской области находится крупнейший в европейской части страны бассейн алмазов (не разрабатываются). Богат район и разнообразным минерально-строительным сырьем: известняки, кирпичные глины, гранит, пески, строительный камень и др.

Одно из основных природных богатств района - лесные ресурсы. СЭР относится к лесоизбыточным районам. Его запасы составляют 9% российских. Большей частью они сосредоточены в Республике Коми, Архангельской области и Республике Карелия. Значительны запасы водных и гидроэнергетических ресурсов.

Население района составляет менее 6 млн. чел. В 1990-е годы оно сокращается из-за, во-первых, естественной убыли населения, во-вторых, миграции населения из северных районов. Относится к числу высоко урбанизированных регионов страны: доля городского населения здесь составляет 76% всех жителей, однако городов-"миллионеров" и развитых агломераций здесь нет. Наименее заселенный среди всех экономических районов европейской части страны: средняя плотность населения не достигает и 4 чел. на кв. км. Преобладает русское население, на востоке проживают коми и ненцы, на западе района - карелы и саамы. В связи с сокращением работ по освоению ресурсов в северных районах появилось избыточное население, требующее переселения в более обжитые районы страны.

В структуре экономики района преобладают отрасли, ориентирующиеся на использование собственных природных ресурсов. Межрайонное значение имеют черная и цветная металлургия, лесной комплекс, отдельные отрасли химического и агропромышленного комплексов, транспортные услуги.

Лесной комплекс играет ведущую роль в экономике СЭР. Он представлен всеми стадиями производственного процесса и развивается на базе собственных ресурсов. В больших масштабах получили развитие лесозаготовительная, лесопильная, целлюлозно-бумажная и мебельная промышленность, а также фанерное производство, деревянное домостроение, лесохимия (гидролизно-дрожжевое производство). Северный район вывозит наименьшее количество заготовляемой древесины в необработанном виде.

На базе собственных ресурсов получила развитие черная металлургия полного цикла (Вологодская область), алюминиевая (Республика Карелия и Мурманская область), медно-никелевая (Мурманская область) промышленность. Машиностроение развито относительно слабо и специализируется на выпуске продукции для внутреннего потребления. Химический комплекс представлен производством минеральных удобрений (азотных), фосфатного сырья, используемого на многих предприятиях страны для производства фосфорных удобрений. Из отраслей АПК межрайонное значение имеют молочное скотоводство и маслосыроделие, оленеводство, рыбная промышленность, а также льноводство. Межрайонные перевозки осуществляются по Северному морскому пути, берущему начало в Мурманске (круглогодично до Норильска). В осуществлении экспортно-импортных операций важную роль играют Архангельский и незамерзающий Мурманский морские порты.

Северо-Кавказский экономический район (Ростовская область, Краснодарский и Ставропольский края, Республики Адыгея, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Северная Осетия - Алания, Ингушская, Чеченская, Дагестан). Площадь 355 тыс. кв. км, население около 18 млн. чел. Самый южный экономический район страны. Находится на пересечении важных транспортных магистралей, связывающих Россию со странами Закавказья и Среднего Востока, через черноморские порты обеспечивающий осуществление внешнеторговых операций. Обладает наиболее благоприятными природно-климатическими условиями, значительным природно-ресурсным потенциалом.

Обеспеченность природными ресурсами благоприятствует социально-экономическому развитию района. Здесь имеются значительные запасы нефти, а также газа, каменного угля (восточное крыло Донецкого бассейна). На территории района залегают вольфрамо-молибденовые, медные и полиметаллические (свинцово-цинковые) руды. Значительны запасы барита, каменной соли, разнообразного минерально-строительного сырья (цементное, мел, мрамор, граниты, пески и глины и др.). Этот район относится к числу наименее обеспеченных лесными ресурсами, причем имеющиеся леса выполняют рекреационные и природоохранные функции. Богат район рекреационными ресурсами: климатическими, минеральными водами и лечебными грязями, горными ландшафтами. Значительны запасы гидроэнергетических ресурсов.

Население района составляет менее 18 млн. чел. В последние годы число жителей здесь относительно стабильно как в результате естественного прироста (республики Северного Кавказа на протяжении многих лет имеют устойчивый, и достаточно высокий, естественный прирост населения), так и из-за прибытия сюда большого числа мигрантов из других районов страны (в частности, переселенцы с севера) и даже других государств (беженцы). Городское население лишь немного превышает сельское (55%) - это наименее урбанизированный экономический район страны. Причем в большинстве республик преобладает сельское население. На севере района сложилась одна из крупных в стране агломерация - Ростовская. Средняя плотность населения - 50 чел. на кв. км, менее заселены северные и северо-восточные степные территории. Район в целом хорошо обеспечен рабочей силой, относится к трудоизбыточным. Это самый многонациональный район страны (только в Дагестане насчитывается более 30 коренных народностей).

Здесь сложился сложный, диверсифицированный хозяйственный комплекс. В территориальном разделении труда внутри страны СКЭР выделяется топливной промышленностью, машиностроительным комплексом, отдельными отраслями цветной металлургии, химического комплекса, промышленности строительных материалов, легкой промышленности и многоотраслевым АПК, выполнением экспортно-импортных транспортных услуг. Это крупнейший рекреационный район страны.

Около половины всей продукции района дает высокоразвитый АПК, для развития которого здесь наиболее благоприятные условия. Северный Кавказ - основной в стране поставщик зерна. Здесь выращивают озимую пшеницу, кукурузу, рис. Из технических культур возделывают сахарную свеклу, подсолнечник, табак. Это крупнейший в стране район овощеводства, садоводства и виноградарства, единственный - выращивания субтропических культур (чай и цитрусовые). Большое развитие получило животноводство, представленное мясо-молочным скотоводством, овцеводством (особенно тонкорунным), птицеводством и свиноводством, в горных районах - мараловодством. На базе сельского хозяйства масштабное развитие получила пищевая промышленность - мукомольно-крупяная, сахарная, маслобойная, винодельческая, плодоовощеконсервная, табачная, мясоконсервная, чайная и др.

Из отраслей топливной промышленности получили развитие нефте- и газодобыча, угольная промышленность. В структуре машиностроительного комплекса выделяются транспортное (производство электровозов, автомобилей, вертолетов), сельскохозяйственное (основной в стране район выпуска зерноуборочных комбайнов и разнообразной сельскохозяйственной техники), энергетическое (оборудование для АЭС и тепловых электростанций) машиностроение, производство оборудования для торговли и пищевой промышленности.

Химический комплекс представлен производством пластмасс, химических волокон, минеральных удобрений (азотных), синтетических моющих средств. Хорошо развита переработка собственного нефтяного сырья. Из отраслей цветной металлургии межрайонное значение имеют свинцово-цинковая и вольфрамо-молибденовая промышленность. Основной специализирующей отраслью промышленности строительных материалов здесь является цементная промышленность. На базе собственных сырьевых ресурсов сформировались и такие специализирующие отрасли легкой промышленности, как шерстяная и кожевенно-обувная.

Поволжский экономический район (Астраханская, Волгоградская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская, республики Татарстан и Калмыкия). Площадь 536 тыс. кв. км, население около 17 млн. чел. Занимает выгодное экономико-географическое положение, находясь на важных транзитных путях, связывающих западные и восточные районы страны, обеспечивающих выход стран Центральной Азии в Европу. По территории района проходит важный путь из европейских стран Балтийского региона в государства Каспийского бассейна (в перспективе - Южной Азии). Поволжье имеет благоприятные природно-климатические условия на большей территории, находится в окружении высокоразвитых в экономическом отношении регионов страны.

Среди всех экономических районов европейской части страны Поволжье наиболее обеспечен природно-ресурсным потенциалом. Здесь располагается крупная Волго-Уральская нефтегазоносная провинция: по добыче нефти он уступает лишь Западно-Сибирскому экономическому району. Крупные ресурсы нефти разведаны на шельфе Каспийского моря. Значительны запасы газоконденсата, ведется добыча горючих сланцев. Здесь сосредоточены крупнейшие в стране запасы серосодержащего сырья: самородной серы, серы, содержащейся в нефти и газе. Район занимает одно из первых мест в стране по запасам поваренной соли (озера Прикаспийской низменности). Имеется разнообразное строительное сырье, прежде всего, цементное и стекольные пески. Здесь сосредоточены крупнейшие в европейской части страны гидроэнергоресурсы (в основном на р. Волга).

Население составляет немногим менее 17 млн. чел. В 1990- годы сокращается из-за естественной убыли. Доля городского населения находится на среднероссийском уровне (73%), однако здесь располагаются несколько развитых и крупных агломераций: Самарская, Саратовская, Волгоградская, Казанская, Нижнекамская. Средняя плотность населения превышает 30 чел. на кв. км, однако южные - степные и полупустынные - районы заселены значительно слабее. Район хорошо обеспечен высококвалифицированной рабочей силой, что стимулирует развитие здесь высокотехнологичных отраслей экономики. В структуре населения преобладают русские, на севере проживают татары, на юге - калмыки и казахи.

Структура экономики района имеет сложный состав с преобладанием наукоемких и высокотехнологичных отраслей, определяющих научно-технический прогресс. Специализирующее значение имеют электроэнергетика, топливная промышленность, высоко диверсифицированные машиностроительный и химический комплексы, промышленность строительных материалов, АПК. Межрайонное значение имеют и многие отрасли транспортного комплекса.

Первое место по объему выпускаемой продукции занимает машиностроительный комплекс. Район занимает первое место в стране по выпуску автомобилей (легковых и грузовых), троллейбусов, авиационной техники (самолеты и вертолеты, ракетная техника). Развито речное судостроение, сельскохозяйственное машиностроение, тракторостроение, производство оборудования для химической и нефтегазодобывающей промышленности, энергетического оборудования, станкостроение, часовое производство, приборостроение.

Топливная промышленность развита почти повсеместно: в северной части представлена преимущественно добыча нефти, в южной - газа и конденсата. Здесь созданы самые крупные в стране мощности по нефтепереработке. Поволжье - крупнейший в стране район по выпуску разнообразной нефтехимической продукции. Здесь сосредоточено производство синтетических каучуков, шин, химических волокон, пластмасс, синтетических смол и спиртов, а также минеральных удобрений (азотных и фосфорных), серной кислоты, товаров бытовой химии, хлорорганических продуктов и др.

Из европейских районов страны - это единственный, где отраслью специализации является электроэнергетика. Причем значительную часть электроэнергии здесь дают гидроэлектростанции (Волжско-Камский каскад), действуют атомные и тепловые электростанции. Промышленность строительных материалов представлена такими специализирующими отраслями, как цементная и стекольная.

Большую роль в экономике района играет и агропромышленный комплекс, имеющий общероссийское значение. Здесь возделывают зерновые культуры (пшеница, рис, кукуруза, просо), технические культуры (подсолнечник, сахарная свекла, горчица, конопля), бахчевые культуры. Развито овощеводство и плодоводство. Хорошо развито животноводство, представленное скотоводством, свиноводством, птицеводством, на юге - овцеводством (в частности, наиболее ценным, тонкорунным). На базе сельского хозяйства масштабное развитие получала пищевая промышленность: мукомольно-крупяная, спиртовая, плодоовощеконсервная, сахарная, маслобойная, мясоконсервная. На юге получила развитие рыбная промышленность: каспийский бассейн лидирует в стране по улову осетровых.

Уральский экономический район (Свердловская, Челябинская, Курганская, Оренбургская области, Пермская область с Коми-Пермяцким автономным округом, республики Башкортостан и Удмуртия). Площадь 824 тыс. кв. км, население 20 млн. чел. Район располагается на стыке европейской и азиатской частей страны, входя в состав западной экономической зоны. Значительно удален от морских побережий, но пересекается важными транспортными магистралями, связывающими западные и восточные районы страны, а также страны Центральной Азии и Казахстан с Россией. "Соседствует", с одной стороны, с экономически развитыми районами страны, с другой, с районом, богатым разнообразными природными ресурсами, прежде всего, топливно-энергетическими (Западная Сибирь).

Обладает значительным природно-ресурсным потенциалом. Здесь располагается восточная часть Волго-Уральской нефтегазоносной провинции. Угольные ресурсы невелики, поэтому значительная часть угля сюда завозится с Западной Сибири. Север района сосредоточивает запасы торфа. Имеются промышленные запасы большинства видов металлорудного сырья: железных, медных, никелевых, алюминиевых (бокситы), титановых, магниевых руд, золота, цинка и др. Разрабатывается единственный в стране бассейн калийных солей, значительны запасы поваренной соли, серосодержащего сырья (серный колчедан), многих видов минерально-строительного сырья (асбеста, цементного сырья, огнеупоров, мрамора, гранита, песков, глин и др.). Используются запасы драгоценных и поделочных камней. Значительны запасы лесных ресурсов, сосредоточенные большей частью в северной части района. Имеются ресурсы графита, талька, в Пермской области - алмазов.

Население района составляет 20 млн. чел. В 1990-е годы численность жителей сокращается из-за естественной убыли. Уровень урбанизированности (74%) близок к среднероссийскому. Здесь сосредоточено самое большое количество городов-"миллионеров" и крупных агломераций: Екатеринбургская, Челябинская, Пермская, Уфимская и др., много монофункциональных (одноотраслевых) городов, специализирующихся на горнодобывающей и металлургической промышленности. Средняя плотность населения - около 25 чел. на кв. км. Район хорошо обеспечен квалифицированной рабочей силой. Национальный состав довольно разнообразен: преобладают русские, проживает много татар, башкир, удмуртов, коми, казахов и др.

Урал относится к наиболее индустриально развитым регионам страны. В структуре его экономики доминируют отрасли тяжелой промышленности. В территориальном разделении труда внутри страны район выделяется топливной промышленностью, черной и цветной металлургией, машиностроительным, химическим и лесным комплексами, отдельными отраслями промышленности строительных материалов и агропромышленного комплекса.

Топливная промышленность представлена добычей нефти (запад района) и газа (юг района), крупной нефтеперерабатывающей промышленностью, добычей торфа (север района). Здесь сформировался крупнейший в стране металлургический комплекс. Имеется около 20 металлургических комбинатов и заводов, выпускающих черные металлы и прокат (первое место в стране). Район занимает одно из первых мест в стране по производству ряда видов цветных металлов - меди, никеля, алюминия, цинка, титана и магния, кобальта.

Ведущее место в структуре экономики занимает машиностроительный комплекс. Отраслями специализации здесь являются: выпуск металлургического, горнодобывающего, нефтегазопромыслового, энергетического и химического оборудования, транспортное машиностроение (вагоностроение, авиастроение, речное судостроение, выпуск легковых и грузовых автомобилей, автобусов, мотоциклов, городских трамваев), производство электротехнического оборудования, приборостроение, тракторное машиностроение, станкостроение. Многие предприятия машиностроительного комплекса ориентированы на нужды ВПК.

Химический комплекс развивается в основном на базе собственных богатых и разнообразных ресурсов. Здесь получили развитие промышленность синтетического каучука, пластмасс, химических волокон, синтетических смол и спиртов, шинное производство, выпуск всех видов минеральных удобрений, серной кислоты, соды и др.

Лесной комплекс района представлен всеми технологическими стадиями производства, имеющими специализирующее значение: лесозаготовка, лесопиление, деревянное домостроение, фанерная, мебельная, целлюлозно-бумажная промышленность, лесохимия. Из отраслей промышленности строительных материалов специализирующее значение имеют цементная, асбоцементная промышленность, производство огнеупорных материалов. В структуре АПК межрайонное значение на Урале имеют производство зерна (пшеница), меда, шерсти, мясная и мясоконсервная промышленность.

Западно-Сибирский экономический район (Тюменская область с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким автономными округами, Омская, Новосибирская, Томская, Кемеровская области, Алтайский край, Республика Алтай). Площадь 2,4 млн. кв. км, население 15 млн. чел. Расположен в восточной экономической зоне, гранича с экономически развитым Уралом. Пересекается важными транзитными магистралями, связывающими западные и восточные районы страны. Значительная часть территории относится к районам Крайнего Севера с экстремальными природными условиями, слабой заселенностью и инфраструктурной освоенностью.

Обладает крупнейшим в стране природно-ресурсным потенциалом. Здесь расположена основная топливно-энергетическая база России: крупнейшая Западно-Сибирская нефтегазоносная провинция и главный угольный бассейн страны - Кузнецкий. Из топливных ресурсов можно отметить наибольшие в стране запасы торфа. Имеются промышленные запасы металлических руд: железных, алюминиевых (нефелины), полиметаллических (свинцово-цинковых), золота. Все рудные месторождения располагаются на юго-востоке района. На юге района находятся единственные в стране природные запасы соды, а также поваренной соли. Повсеместно имеется минерально-строительное сырье: пески, глины, известняки, в горных районах - гранит и мрамор. Значительны запасы лесных ресурсов, сосредоточенных, главным образом, в Тюменской и Томской областях. Имеются крупнейшие в стране запасы йодо-бромных вод. Значительные водные ресурсы региона.

Население района составляет 15 млн. чел. В 1990-е годы оно сокращается в связи с естественной убылью (за исключением Тюменской области) и миграций населения в западные районы страны. Доля городского населения (71%) здесь почти соответствует среднероссийскому уровню. Средняя плотность населения составляет более 6 чел. на кв. км, но население сконцентрировано большей частью в южных районах. Западная Сибирь - многонациональный район. Преобладают русские, проживают украинцы, немцы, казахи, из коренных народов - татары, алтайцы, шорцы, народности Севера (ханты, манси, ненцы, селькупы).

Структуру экономики района определяют в значительной степени добывающие отрасли промышленности: здесь сформировался крупнейший в стране топливно-энергетический комплекс. Общероссийское значение имеет топливная промышленность - добыча нефти, газа и угля, нефте- и газопереработка, а также черная металлургия (полного цикла в Кемеровской области). Межрайонное значение имеют свинцово-цинковая, алюминиевая и оловянная промышленность, авиастроение, вагоностроение, тракторостроение, отдельные отрасли лесного комплекса (лесозаготовка, лесопиление, фанерная промышленность).

Восточно-Сибирский экономический район (Красноярский край с Таймырским (Долгано-Ненецким) и Эвенкийским автономными округами, Иркутская область с Усть-Ордынским Бурятским автономным округом, Читинская область с Агинским Бурятским автономным округом, Республики Хакасия, Тыва, Бурятия). Площадь 4,1 млн. кв. км, население 9 млн. чел. Экономико-географическое положение района малоблагоприятно: он удален от развитых экономических районов страны и центров осуществления экспортно-импортных операций; большая часть его территории относится к районам Крайнего севера, в результате чего слабо заселена и инфраструктурно освоена, транспортные магистрали проходят на крайнем юге района; на значительной части района располагается горный рельеф, ограничивающей хозяйственное использование территории.

Природно-ресурсный потенциал Восточной Сибири по своим масштабам уступает лишь соседнему Западно-Сибирскому району. Здесь располагаются крупные угольные бассейны страны (Канско-Ачинский, Иркутский и др.), имеются запасы нефти и газа (Иркутская область). Среди всех экономических районов страны район наиболее обеспечен ресурсами цветных металлов. На севере имеются крупные запасы медно-никелевых руд, содержащих кобальт, платину и платиноиды, золото (Норильск). Разрабатываются месторождения железных руд (Иркутская область, Республика Хакасия, Красноярский край), полиметаллических (свинцово-цинковых) руд, молибденовых, редкоземельных (тантал, ниобий, литий, бериллий и др.) руд в Читинской области. Здесь располагается крупнейшее в России Удоканское месторождение меди (не разрабатывается). Значительны запасы золота. Восточная Сибирь занимает первое место в стране по запасам гидроэнергоресурсов. Из неметаллических ресурсов разрабатываются месторождения асбеста (Республика Тыва), поваренной соли (Иркутская область). Здесь сосредоточены крупнейшие в стране запасы лесных ресурсов, в составе которых преобладают хвойные породы.

Население района около 9 млн. чел. В большинстве субъектов РФ, расположенных на территории Восточной Сибири, в 1990-е годы число жителей сокращается в результате естественной убыли населения и его миграции в западные районы страны. Уровень урбанизированности региона (72%) почти соответствует среднероссийскому. Средняя плотность населения немногим более 2 чел. на кв. км, причем большая часть жителей сосредоточена на юге района вдоль транссибирской магистрали. Этот район относится к числу многонациональных: при доминировании русского населения здесь проживают коренные народы хакасы, тувинцы, буряты, ненцы, долганы, эвенки, эвены, кеты и др.

В структуре экономики района преобладают отрасли сырьевой направленности, использующие местный ресурсный потенциал. К отраслям специализации, поставляющим продукцию в межрайонный обмен, относятся электроэнергетика (значительная часть электроэнергии здесь производится на крупнейших в стране ГЭС Ангаро-Енисейского каскада), цветная металлургия (медная, никель-кобальтовая, редкоземельная, золотодобывающая промышленность), вагоностроение (производство контейнеров и железнодорожных платформ для их перевозки), сельскохозяйственное машиностроение (выпуск зерноуборочных комбайнов), авиастроение. Важное значение в экономике района имеет лесной комплекс, представленный здесь всеми стадиями технологического процесса, имеющими межрайонное значение - лесозаготовкой, лесопилением, производством фанеры, ДСП и ДВП, целлюлозно-бумажной промышленностью и лесохимией (гидролизно-дрожжевое производство).

Дальневосточный экономический район (Республика Саха (Якутия), Амурская, Магаданская и Сахалинская области, Хабаровский и Приморский края, Камчатская область с Корякским автономным округом, Еврейская автономная область, Чукотский автономный округ.). Площадь 6,2 млн. кв. км, население 7,2 млн. чел. Это наиболее удаленный от экономических районов европейской части страны регион России. По территории - самый крупный среди экономических районов страны. Имеет обширный выход в моря Тихого и Северного Ледовитого океанов. Расположен вблизи динамично развивающихся государств Восточной Азии, на кратчайших транзитных транспортных путях, связывающих эти государства с европейскими странами. Большую часть территории района занимают районы Крайнего Севера, крайне слабо заселенные и освоенные. Значительные территории имеют горный рельеф.

ДВЭР принадлежит к числу районов, высоко обеспеченных природно-ресурсным потенциалом. Из топливно-энергетических ресурсов весьма значительны запасы угля (каменного и бурого). Эксплуатируется Южно-Якутский каменноугольный бассейн, а также отдельные месторождения угля, расположенные практически во всех регионах Дальнего Востока. Здесь располагается крупнейший в стране (по запасам) Ленский угольный бассейн, до настоящего времени не используемый. Район хорошо обеспечен ресурсами углеводородного сырья: запасы нефти сосредоточены на о. Сахалин, в Республике Саха, природного газа в Республике Саха, Камчатской и Сахалинской областях.

Здесь имеются крупные залежи железных руд (до настоящего времени не разрабатываются), цветных металлов: практически все разрабатываемые в стране месторождения оловянных руд, крупнейшее месторождение полиметаллических (свинцово-цинковых руд), золота (крупнейший в России район его добычи).

Главное богатство района - крупнейшие в стране запасы алмазов (99% российской добычи), расположенные на северо-западе Республики Саха. Имеются крупные запасы слюды и графита (Республика Саха). Значительны и разнообразны ресурсы минерально-строительного сырья. По запасам гидроэнергоресурсов Дальний Восток уступает лишь соседней Восточной Сибири. Для энергетических целей используются геотермальные ресурсы Камчатки. Значительны запасы лесных ресурсов. Биологические ресурсы имеются в морях, омывающих Дальний Восток. Здесь сконцентрированы крупнейшие в мире запасы лососевых рыб, значительны запасы и морских животных.

Население района составляет 7,2 млн. чел. В 1990-е годы его численность сокращается в результате естественной убыли и миграции в западные районы страны. Дальний Восток - высоко урбанизированный регион страны: доля городского населения здесь составляет 76%. Однако это самый малонаселенный район России: средняя плотность населения здесь 1,2 чел. на кв. км, причем большая его часть сконцентрирована в южных районах, вдоль железнодорожных магистралей. Район многонациональный: здесь проживают русские, украинцы, корейцы, коренные народности якуты, эвены, эвенки, чукчи, ительмены, алеуты, эскимосы, нивхи, ороки, орочи, нганасаны, удэгейцы, коряки, нанайцы и др.

В структуре экономики доминирующую роль играют отрасли, связанные с использованием природно-ресурсного потенциала. В территориальном разделении труда в стране Дальневосточный экономический район выделяется топливной промышленностью, цветной металлургией, отдельными отраслями лесного и агропромышленного комплекса. Общероссийское значение имеют транспортные - экспортно-импортные - функции, выполняемые железнодорожным и морским транспортом района.

Топливная промышленность представлена в районе нефте-, газо- и угледобычей. Получили развитие добывающие отрасли цветной металлургии - добыча оловянных и полиметаллических (свинцово-цинковых) руд, а также выплавка свинца. Ведется добыча и обработка алмазов. Это основной золотодобывающий район страны. Из отраслей лесного комплекса специализирующими являются лесозаготовка, лесопиление и целлюлозно-бумажная промышленность. Представлены в районе все стадии рыбопромышленного комплекса - вылов рыбы, рыбоконсервная промышленность, судоремонт, а также добыча и переработка морских животных. Межрайонное значение имеют выращивание риса и сои, на севере - оленеводство, повсеместно - пушное звероводство. Район выполняет важные внешнеэкономические функции, обеспечивая торговые связи со странами тихоокеанского региона

Сложившиеся под совокупным воздействием региональных, ресурсных, отраслевых и социальных факторов межзональные пропорции размещения производительных сил свидетельствуют о наличии существенных различий в ходе процессов экономического развития европейской (западной) и восточной зон страны.

Наиболее характерными особенностями для основной части территории европейской зоны являются (16, 18):

сосредоточение здесь более 78% населения России;

наличие значительного комплекса природных ресурсов (минеральных, лесных, основной части фонда сельскохозяйственных угодий, водных ресурсов);

высокоразвитый производственный комплекс, производящий более 73% продукции промышленности;

развитая (применительно к условиям России) социальная инфраструктура;

развитая транспортная сеть, обеспечивающая межрайонные и межгосударственные связи России.

К числу «ограничителей» развития производительных сил европейской зоны относятся крайне низкая обеспеченность собственными топливно-энергетическими ресурсами и отдельными видами сырья для обрабатывающих отраслей.

К настоящему времени на территории зоны производится 90% продукции машиностроения, 85% - черной металлургии, 83% - химии и нефтехимии, свыше 70% - лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности. На Предприятиях зоны сосредоточено 81% производства готового проката, 97% - стальных труб, около 70% - синтетических смол и пластмасс, 91% - синтетического каучука, 96% - производства бумаги.

Повышение эффективности хозяйственного комплекса западной зоны связано с интенсификацией использования созданных основных производственных фондов: увеличением выпуска продукции в основном на действующих предприятиях за счет ускоренного их перевооружения и модернизации; совершенствованием отраслевой структуры хозяйства путем преимущественного развития относительно малоэнерго-, водо- и материалоемких производств.

Общими характерными особенностями макрорегиона Сибири и Дальнего Востока являются:

наличие уникальных по запасам, качеству и экономическим показателям добычи природных ресурсов (топливных, минерально-сырьевых лесных, водных), имеющих принципиально важное значение для развития экономики России и формирования ее экспортного потенциала;

низкая плотность населения (особенно северных территорий), концентрация основной его части в южных районах Сибири и Дальней Востока; (274)

наличие различных климатических зон с преобладанием на обширной территории Заполярья природных условий, трудных для проживания людей;

недостаточная развитость транспортной сети, наличие большого числа изолированно работающих промузлов;

создание энергопромышленных узлов и комплексов (функционирующих-Саянский, Братске, Усть-Илимский; развивающихся - Приангарский, Канско-Ачинский и др.), которые станут основой развития и структурного преобразования народного хозяйства Сибири на этапе выхода экономики из кризиса.

В промышленном комплексе зоны Сибири и Дальнего Востока (26,9% валового выпуска продукции от общероссийского уровня) преобладают добывающие отрасли. Здесь добывается более 79% угля России, 69% нефти с газовым конденсатом, 92% газа, 62% валовой продукции цветной металлургии и т. д. Среди обрабатывающих отраслей промышленности достаточно заметно в общероссийском масштабе производство синтетических смоли пластмасс (30,2%), картона (20,5%), целлюлозы (33,8%), пиломатериалов (40%).

При высокой концентрации в Сибири добывающих отраслей крайне низким является уровень развития машиностроения, в первую очередь машиностроения, вы пускающего технику добывающих отраслей, и машиностроения, выпускающего технику в северном исполнении.

Около половины промышленно-производственного персонала восточной зоны занято в машиностроении и лесной промышленности. Увеличение численности работников происходит в отраслях топливно-энергетического комплекса, а также производящих конструкционные материалы, т. е. в группе отраслей, определяющих профиль специализации зоны. Наиболее значительным ростом характеризуются отрасли топливно-энергетического, химико-лесного, металлургического комплексов.

В восточной зоне предусматриваются:

дальнейшее развитие в Западной Сибири крупнейшей нефтегазо-добываюшей и нефтехимической промышленности. Нефть и газ Западной Сибири будут в перспективе обеспечивать основную часть потребности России в топливе и формировать за счет экспортных поставок основную долю валютных поступлений страны;

создание новой нефтегазовой базы в Восточной Сибири и наращивание объемов использования энергетических углей Канско-Ачинского бассейна;

наращивание масштабов машиностроительных производств, ориентированных главным образом на удовлетворение потребностей отраслей специализации восточной зоны;

наращивание объемов угледобычи в Западной Сибири в масштабах, определяемых изменением места угольной промышленности в топливно-энергетическом балансе России (7, 36).

До настоящего времени основная часть добываемых в Сибири энергоресурсов используется в других районах страны. В связи с этим одной из важнейших задач является увеличение объемов внутреннего энергопотребления, прежде всего путем создания мощных энергопромышленных узлов энергоемкого профиля, продукция которых имеет спрос как на внутреннем, так и на мировом рынке. В первую очередь это относится к продукции цветной металлургии, продукции нефтехимии, нефте- и газопереработки, глубокой переработки древесины и т. д. При этом в целях снижения трудоемкости производства должна быть резко увеличена энерговооруженность труда и энергооснащенность основных производительных фондов. На Дальнем Востоке топливно-энергетический фактор и в перспективе будет являться ограничителем развития производительных сил и структурных перестроек. В целях смягчения зависимости экономики района от топливно-энергетического фактора необходимо обеспечить: резкое наращивание объемов геологоразведочных работ на все виды топлива; обеспечить вовлечение в использование нефтегазовых ресурсов шельфов, гидроэнергетического потенциала рек и нетрадиционных источников энергии; рассмотреть возможность строительства ряда атомных станций.

В условиях становления и развития рыночных отношений формируется новая региональная политика. Следует отметить особую важность регионального аспекта экономических реформ, проводимых в стране.

Вследствие огромных различий природно-географических, социально-демографических, экономических и других условий определены подходы к особому развитию экономики каждого отдельного региона России. При этом главными ориентирами будут: 1) учет специфики работы регионов в осуществлении общероссийской структурной, инвестиционной, финансовой, социальной, внешнеэкономической политики; 2) перенос ряда направлений реформы в основном на региональный уровень, особенно в малом предпринимательстве, социальной сфере, охране природы и использовании природных ресурсов; 3) децентрализация процессов управления реформой, активизация экономической деятельности на местах; 4) необходимость разработки специальных программ проведения реформ в регионах с особо своеобразными условиями.

В экономических реформах большое внимание уделяется мероприятиям по пространственной интеграции экономики России. К ним относятся создание механизма вертикальных и горизонтальных взаимодействий субъектов хозяйствования и органов управления, всемерное содействие развитию общероссийского территориального разделения труда и единого рыночного пространства, меры по преодолению распада межрегиональных хозяйственных связей, экономического и политического сепаратизма.

Главная цель региональной политики в социальной сфере - обеспечение достойного уровня благосостояния в каждом регионе. Региональная политика направлена на ослабление внутреннего социального напряжения, сохранение целостности и единства страны. Главная цель региональной политики в экономической сфере - это рациональное использование природно-экономических возможностей регионов, преимуществ территориального разделения труда и экономических связей регионов. Стратегические задачи регионального развития сводятся к следующим:

Реконструкция экономики старопромышленных регионов и крупных городских агломераций путем конверсии оборонных и гражданских отраслей, модернизации инфраструктуры, оздоровления экологической обстановки, приватизации.

Преодоление кризисного состояния агропромышленных регионов Нечерноземья, Южного Урала, Сибири, Дальнего Востока, возрождение малых городов и российского села, ускорение восстановления утраченной жизненной среды в сельской местности, развитие местной производственной и социальной инфраструктуры, освоение заброшенных сельскохозяйственных земель.

Стабилизация социально-экономического положения в регионах с экстремальными природными условиями и преимущественно сырьевой специализацией, создание условий для возрождения малочисленных народов (прежде всего это районы Крайнего Севера, горные районы).

Продолжение формирования территориально-производственных комплексов и промышленных узлов в северных и восточных регионах России за счет нецентрализованных, инвестиций и с приоритетным развитием производств по комплексному использованию добываемого сырья с соблюдением строгих экологических стандартов.

Стимулирование развития экспортных и импортозаменяющих производств в регионах, имеющих для этого наиболее благоприятные условия; формирование свободных экономических зон, а также технополисов как региональных центров внедрения достижений отечественной и мировой науки, ускорения экономического и социального прогресса.

Переспециализация новых приграничных регионов, создание в них рабочих мест и ускоренное развитие социальной инфраструктуры с учетом потенциальных переселенцев из бывших республик СССР.

Развитие межрегиональных и региональных инфраструктурных систем - транспорта, связи, информатики, обеспечивающих и стимулирующих региональные структурные сдвиги и эффективность региональной экономики.

Преодоление чрезмерного отставания по уровню и качеству жизни населения отдельных республик и областей России.

Политика устранения зависимости России от импорта продовольствия потребует ускоренной интенсификации сельского хозяйства Нечерноземья и южных районов России. Большая часть задач региональной политики России будет перемещаться на уровень регионов. Будет создан социально-экономический механизм, сочетающий государственное регулирование с региональным самоуправлением.

В СССР была создана система региональных исследований, позволявшая на научной основе решать сложные региональные проблемы на всех этапах планирования и территориальной организации экономики. Становление экономики России как суверенного государства базируется, таким образом, на мощном фундаменте научных обоснований прогнозных направлений развития базовых отраслей экономики и на достаточно устойчивых пропорциях размещения производительных сил.

Прекращение с начала 90-х гг. работ над отраслевыми и территориальными схемами развития и размещения отраслей народного хозяйства и промышленности, а также над схемами развития регионов и ТПК. следует рассматривать как временное явление, связанное с перестройкой управления экономикой. Отказ от отраслевых методов управления экономикой, перераспределение собственности в большинстве отраслей народного хозяйства и рост самостоятельности субъектов Федерации не должны исключить роль и ответственность государства в формировании региональной политики в целом, разработке комплексных прогнозов и программ развития территорий и отраслей, контроле за развитием рыночных отношений и, следовательно, за направления ми, темпами и территориальными пропорциями развития производительных сил.

За последние десятилетия качественный подход к обоснова-нию экономического районирования, который прежде был единственным, начал дополняться количественным. Правда, и в прошлом применялись картографический, статистический и отчасти балансовый методы, но более точные приемы количест-венного анализа стали внедряться лишь сравнительно недавно.

Группировка первичных районов (например, областей и т. п.) в более крупные по некоторым существенным признакам срав-нительно просто проводится на основе статистических и расчет-ных (на перспективу) показателей регионального анализа. Для выявления общих черт специализации, а также комплексности областных единиц могут использоваться известные показатели: индекс локализации и общий индекс специализации, коэффи-циент сходства отраслевой структуры, индекс среднеотраслевой эффективности промышленного производства областных райо-нов и др. Учитываются также экономический потенциал выде-ленных районов (численность населения, объем промышленно-го производства и т. п.), оценки на ресурсы многоцелевого харак-тера, межобластной обмен грузов и т. д. При обосновании эконо-мических районов должны рассматриваться различные варианты их состава.

Особенно плодотворно применение в экономическом райо-нировании точного - экономико-математического метода. Эта проблема практически обычно касалась либо исследования от-дельных сторон общей теории, либо только районирования ка-ких-то ограниченных территорий. В СОПСе при Госплане СССР была впервые разработана принципиальная экономико-матема-тическая модель всего территориально-экономического деления страны (70-е годы).

Модель основана на выявлении региональной дифференциа-ции затрат общественного труда. Для этого исчислялась система оценок народнохозяйственных (приведенных) затрат в разрезе первичных регионов (областей и т. д.) по 4 ресурсам межотрасле-вого (многоцелевого) назначения (трудовым, земельным, вод-ным, топливно-энергетическим) и по фактору транспортно-географического положения, отражающих общие условия территориальной специализации. Группировка первичных районов в крупные проводилась по степени общности значений всех пяти факторов совокупности, наименьшего отклонения их значений от средней величины (по минимуму коэффициента вариации). Варианты сетки районов просчитывались на ЭВМ. 1

2. Система экономических районов

Улучшение территориальной организации производства в России с ее обширными пространствами, исключительно разнообразны-ми и богатыми природными условиями и ресурсами, с возросши-ми масштабами и сложностью хозяйства вызывает объективную необходимость как крупного, так и дробного экономического районирования.

Практическое использование на современном этапе получила трехзвенная таксономия экономических районов.

1. Крупные экономические районы (макрореги-оны) - в виде групп республик, краев и областей. По ним про-гнозируются народнохозяйственные территориальные пропор-ции и определяются основные сдвиги регионального развития и размещения производительных сил. В экономическом отноше-нии они представляют собой крупные специализированные час-ти народного хозяйства страны с широким кругом профилирую-щих и других взаимосвязанных отраслей и производств и выража-ют наиболее полный и широкий территориально-производствен-ный (хозяйственный) комплекс во всей системе экономического районирования; официально их - 11.

2. Среднемасштабные экономические и админи-стративные районы (мезорегионы). К ним относятся все республики в составе России, административные края и обла-сти (без а. о.), автономная область и города федерального значе-ния; их - 79. В экономическом отношении они также являются специализированными комплексами, но с более ограниченными составом отраслей (производств) и хозяйственными связями. Эти республики, края и области - важные звенья регионального пла-нирования и государственного руководства народным хозяйст-вом. Они замышлялись в свое время с учетом не только нацио-нальной общности населения и интересов административного управления, но и их экономического единства и целостности как хозяйственных комплексов в системе общественного территори-ального разделения труда. Выходу из кризисной обстановки и стабилизации экономики способствует составление целевых ком-плексных программ в разрезе «проблемных» регионов - депрес-сивных, слаборазвитых, опорных и др. В практике территориаль-ного планирования нередко выделяют экономические подрайо-ны макрорегионов (небольшие группы республик, краев, облас-тей), представляющие собой внутрирайонные хозяйственные зо-ны, характеризующиеся единством специализации и тесными производственными связями. Подрайонами мезорегионов явля-ются 10 автономных округов.

3. Низовые экономические и административные районы (микрорегионы) - города, городские и сельские административные районы, сельсоветы и т. д.; всего их - около 27 тыс., в том числе городов - 1087, районов 1868. Они пред-ставляют собой первичные территориальные звенья в таксоно-мии экономического районирования. В их основе - начальные специализированные территориально-производственные ком-плексы.

Важная особенность единиц административно-территориаль-ного устройства - наличие в них государственных (мезорегионы) и местных - муниципальных и сельских (микрорегионы) орга-нов, осуществляющих функцию управления (регулирования) хо-зяйственным, социальным и культурным развитием. 1

В России образовались следующие 11 крупных экономических районов: Северный, Северо-Западный, Центральный, Волго-Вят-ский, Центрально-Черноземный, Северо-Кавказский, Поволж-ский, Уральский, Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный (кроме них в СССР были выделены еще 8 рай-онов, а всего -19). Обычно их называют «экономические райо-ны», без добавления таксономического признака.

Изменения по сравнению с прежней, 13-звенной сеткой районов, в которой на территории России выделялось 9 районов, заключаются в следующем 1: 1) вместо прежнего обширного Цен-трального района образованы Центральный и Центрально-Чер-ноземный (учет принципа территориальной концентрации хо-зяйства); 2) из Поволжья и Центра выделен Волго-Вятский район (учет специализации); 3) от Северного Кавказа отделен Крым (отошедший в 1954 г. к Украине); 4) произошли перемещения от-дельных областей, республик (например, Тверской и Смоленской областей из Северо-Запада в Центр, Республики Якутия - из Вос-точной Сибири на Дальний Восток).

Крупные экономические районы - макрорегионы - отлича-ются большими масштабами производства и ресурсов, широкой комплексностью хозяйства и высокой степенью его специализа-ции. В них (по данным 80-х годов) около 2/3 всего грузооборота железных дорог приходится на внутрирайонные связи (в областях - 2/5). Во всех районах отрасли специализации дают свыше поло-вины всей промышленной продукции (из 11 крупных отраслей), а в 5 районах - свыше 60% (Северо-Западный, Центральный, Цен-трально-Черноземный, Поволжский, Уральский). В каждом эко-номическом районе тесно сочетаются отрасли базовых, ведущих и потребительских межотраслевых комплексов. Макрорегионы с большим ресурсным потенциалом имеют более благоприятные условия для повышения финансовой самодостаточности. На Урал приходится 13% всей прибыли предприятий и организаций Рос-сии, тогда как в среднем на одну его территориальную единицу областного масштаба - только 1,9%.

Разработка территориальных планов, прогнозные и предпла-новые расчеты по размещению предприятий, обоснованию реги-ональной специализации и межотраслевых связей, сближению уровней развития хозяйства давно проводятся с использованием сетки этих районов. По ним целесообразно прогнозировать в тер-риториальном разрезе интенсификацию производства, рекомен-довать приоритеты технического перевооружения и реконструк-ции, ресурсосбережения и охраны природы, дислокацию произ-водственных и научно-производственных комплексов и их групп. В рамках этих районов могут быть созданы наилучшие условия для преодоления автаркических тенденций в развитии хозяйства, для формирования рациональных территориально-экономичес-ких комплексов и местных рынков, претворения в жизнь принци-пов регионального самоуправления и самофинансирования. В них возможно сформировать и эффективные структуры феде-рального управления регионами.

На их базе для объединения усилий в рыночно-предпринимательской деятельности и координации хозяйства возникли добровольные (негосударственные) ассоциации областных реги-онов. Образованы 8 межрегиональных ассоциаций экономическо-го взаимодействия - новая форма экономического самоуправле-ния в масштабах крупных территорий, способствующая регио-нальной экономической интеграции: «Северо-Запад», «Цент-ральная Россия», «Черноземье», ассоциация республик, краев и областей Северного Кавказа, «Большая Волга», Уральская, «Си-бирское соглашение», Дальневосточная ассоциация. 1

Однако действующая сетка крупных экономических районов, разработанная для условий планового хозяйства, нуждается в уточнении. В ней по прошествии длительного времени оказались нарушенными принципы территориальной концентрации и спе-циализации производства. Ряд районов (Поволжский, Западно-Сибирский и др.) теперь отличаются как слишком большим при-родным и хозяйственным потенциалом, так и сложной, многоот-раслевой структурой хозяйства (имеют по 7-8 и более крупных профилирующих отраслей и десятки таких производств), что ста-вит под сомнение их единство. Кроме того, даже в пределах неко-торых районов экономические оценки ресурсов многоцелевого назначения испытывают сильную дифференциацию, различаясь в 2-3 и более раз, что говорит об отсутствии в них объективных условий для единой специализации. Задача совершенствования экономического районирования поставлена Основными положе-ниями региональной политики в Российской Федерации. Требует реформирования и система мезорегионов - административно-тер-риториальное деление областного уровня, сложившаяся еще в се-редине 30-х годов, которую лишь условно можно назвать систе-мой экономических районов ввиду неполноценности региональ-ных хозяйственных комплексов.

В экономическом отношении подавляющее большинство российских областей, особенно Европейской части, - это неболь-шие образования с малоресурсным природным и экономическим потенциалом, лишенные особой производственной специализа-ции и благоприятных условий комплексного развития. Диапазон основных показателей экономического и социального развития достигает у них десятков раз и даже в пределах отдельных зон - многократных величин. Так, численность населения различается в 15 раз, а между всеми субъектами Федерации - в 360 раз (Мос-ковская область, Эвенкийский автономный округ). Это сущест-венно затрудняет формирование полноценных территориально-хозяйственных комплексов и емких региональных рынков, ус-ложняет территориально-комплексное планирование и прогно-зирование, не способствует регионализации экономической ре-формы и усилению прогрессивных тенденций к интеграции хо-зяйства на сопредельных территориях.

Административно-территориальное деление призвано все-мерно укреплять конституционный государственный строй, обеспечивать надежную управляемость общественным раз-витием. Но о каком «сильном центре» можно говорить при нали-чии подчиненных девяти десятков территориальных единиц? Ведь согласно научным теориям управления их оптимальное чис-ло не должно превышать 25-30. Дробность системы территори-ального деления исключает не только возможность расширить границы хозяйственно-социальной деятельности региональных и местных органов управления, но и реального «обзора» их феде-ральной властью (недавно этот недостаток устранен). 1

Районные хозяйственные, или территориально-производст-венные, комплексы бывают различного масштаба и в этом каче-стве являются объективной основой экономических районов раз-ного ранга. Но в узком, практическом смысле под территориаль-но-производственными комплексами (ТПК) понимают образова-ния локального характера, выполняющие специальные функции. Они складываются в пределах крупных экономических (межобла-стные ТПК) и областных районов.

С 70-х годов в основном в районах нового хозяйственного ос-воения началось создание и дальнейшее формирование целого ряда территориально-производственных комплексов - Западно-Сибирского, Братского, Саянского, Курской магнитной анома-лии и др.

Каждый такой ТПК - это совокупность предприятий и соору-жений различных отраслей хозяйства (включая инфраструктуру) на компактной территории. Причем отрасли ТПК экономически и технологически связаны между собой использованием общих природных и хозяйственных ресурсов и условий, а также единой системой расселения. Это позволяет повысить эффективность производства и успешно решать другие народнохозяйственные задачи.

Как закономерное выражение процессов территориального разделения труда, ТПК представляют собой наиболее рацио-нальную, совершенную форму территориальной организации общественного производства в условиях регулируемой экономи-ки. Их формирование по единой программе дает возможность получить значительный экономический эффект за счет коопе-рирования и комбинирования размещаемых предприятий, ра-ционального использования трудовых ресурсов, хозяйственной территории, природных богатств, транспорта, снижения стои-мости строительства вспомогательных и обслуживающих пред-приятий, инженерных коммуникаций, жилищно-бытовых и культурных объектов.

По расчетам проектных организаций площади застраиваемых территорий в ТПК сокращаются по сравнению с изолированным размещением на 10%, протяженность коммуникаций - на 20%, экономия капиталовложений в объекты общепромышленного назначения достигает 15-20%. Еще большая экономия возникает за счет удачного сочетания профилирующих производств, их ко-оперирования и комбинирования.

Территориально-производственные комплексы начали созда-ваться еще в годы первой пятилетки (Днепровский). В послевоен-ные годы, особенно в последние советские десятилетия, они по-лучили широкое распространение в Европейской зоне, в Сибири и на Дальнем Востоке как прогрессивная форма размещения про-изводительных сил и выражение высокой степени обобществле-ния и кооперации современного производства.

Многие ТПК в недавнее время стали объектом государствен-ного планирования, по важнейшим из них разрабатывались целе-вые комплексные программы. Наибольшее развитие получили ТПК Курской магнитной аномалии (КМА), Тимано-Печорский, Западно-Сибирский, Канско-Ачинский, Братский, Саянский, Южно-Якутский. Кроме того, в стадии формирования или про-ектирования находились комплексы: Нижне-Камский, Орен-бургский, а также комплексы и промузлы в зоне тяготения к БАМу. К сожалению, в годы реформ внимание к ТПК ослабло. 1

Заключение.

Современный период отличается заметным изменением ха-рактера прежних районообразующих факторов и появле-нием новых. Территориальные проблемы постиндустриальной экономики остро встают для районов с суровыми природными условиями, освоение которых приобрело широкий размах. Одна-ко для районирования важен не только учет географических гра-ниц эффективного использования новой техники и т. п. Влияние технико-организационного фактора на районообразование и районирование проявляется повсеместно через территориальные формы прогрессивной организации общественного производ-ства - его концентрацию, специализацию, комплексность и т. д. 1

Проводя оценку многоступенчатой системы районирования «сверху», сложившейся еще при командной экономике СССР. На территории Советского Союза выделялись три экономические зоны: Западная (европейская часть СССР с Уралом Закавказьем), Восточная (Сибирь и Дальний Восток) и Юго-Восточная (Казахстан и республики Средней Азии). Современная Россия состоит из двух огромных частей: Западного макрорегиона (Европейская Россия) и Восточного макрорегиона (Азиатская Россия). Они отличаются историческими особенностями освоения территории, особенностями природы, уровнем и проблемами экономического развития, соотношением ресурсов и их использованием, перспективами развития. Территория России была подразделена на 11 экономических районов (8 – в Западном макрорегионе и 3 – в Восточном). Однако сетка экономических районов, используемая до сих пор, устарела.

Во-первых, районы не имеют собственного территориального управления (оно существует лишь на ступеньку ниже – в республиках, областях и краях).

Во-вторых, многие районы (сибирские, Урал, Поволжье) образованы более 50 лет назад, другие существуют три десятилетия. Но экономика мобильна. В ряде районов за эти годы создана мощная добывающая промышленность, в других она ослаблена за счет истощения ресурсов. Сформировались крупнейшие базы оборонной промышленности, не соответствующие границам этих районов. В целом по стране изменился географический рисунок экономики. Многие районы имеют нечеткую специализацию.

В-третьих, выделенные районы оказались крайне неравноценны как по численности жителей, так и по экологическому потенциалу. Естественно, что они отличаются по размерам территории.

Поэтому Центральный район, где проживает более 1/5 населения страны и сосредоточено 1/3 промышленного, 1/2 научного потенциала России, трудно сравнить с Дальним Востоком – огромным по территории (36% площади страны), но слабо заселенным (5% жителей) или с северными районами (4% жителей).

Иными словами, сетка районов не соответствует огромным изменениям, происшедшим в экономике страны. Границы районов, как образно отметил один из географов, это «скорлупа от выеденных яиц». От себя добавим: «в которую заложено совсем иное содержание». В то же время осложнены возможности использования существующих рамок районов и для рыночной экономики.

И самое главное, районирование должно способствовать формированию не только эффективной экономики, территориально-производственных комплексов, но и новых рыночных структур (ассоциаций, концернов, корпораций, холдингов) в определенных территориальных границах.

Необходимо не одностороннее экономическое, а комплексное социально-экономическое районирование, учитывающее исторические особенности заселения, географические особенности расселения и условия жизни людей, проблемы и географию городов (от крупнейших до маленьких) и сельских поселений, миграции населения.

Районирование должно быть эколого-экономическим, т.е. способствовать улучшению экологических условий, учитывать местные природные особенности, проблемы дефицита отдельных ресурсов.

Районирование должно способствовать укреплению единства всех частей государственной территории России и обеспечивать управление ими, т.е. решать политические задачи.

В то же время территориальное управление, отсутствующее в экономических районах, присутствует в элементах административно - территориального деления (областях, краях), а также в республиках. Само административно – территориальное деление значительно устарело.

России необходимо:

Проведение нового комплексного общественного районирования, способствующего решению не только экономических задач.

Новое административно–территориальное деление – создание единообразных (одного ранга и уровня) субъектов Российской Федерации.

Но пока это не осуществлено, а области, края и особенно республики имеют большие права, которые целесообразно использовать для совершенствования районирования.

Литература

Алампиев П.М. Экономическое районирование СССР. Кн. 1. - М., 1959.

Бугаев В.К., Гладкий Ю.Н., Файбусович Э.Л. Лекции по курсу «Социальная и экономическая география», ч. 2. - С.-Петербург, 1997.

Гладкий Ю.И., Чистобаев А.И. Основы региональной полити-ки: Учебник. - СПб., 1998.

Гринберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник. - М., 2000.

Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. – М., 2003.

Лаврищев А. Н, Экономическая география СССР. - Изд. 5-е. - М., 1986.

Ларина Н.И., Кисельников А. А. Региональная политика в стра-нах рыночной экономики: Учеб. пособие. - М., 1998.

Миско К.М. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования). - М., 1991.

Планирование размещения производительных сил СССР/Отв. ред. В. В. Кистанов, ч. 1. - М., 1986.

Предпринимательский климат регионов России. География России для инвесторов и предпринимателей / Рук. авт. колл. А. М. Лавров. - М.1997.

Размещение производительных сил: Учебник / Под ред. В. В. Кистанова, Н. В. Копылова. - М., 1994.

Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Рук. авт. колл. и отв. ред. А. Г. Гранберг. - М., 2000.

Шамхалов Ф. И. Государство и экономика (власть и бизнес). - М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999.

Экономическая и социальная география России: Учебник / Под ред. А. Т. Хрущева. - М., 1997.

1 Гринберг А. Г. Основы региональной экономики. Учебник. - М., 2000. С.42.

1 ЛаврищевА. Н, Экономическая география СССР. - Изд. 5-е. - М., 1986. С.85.

1 Миско К. М. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования). - М., 1991. С.193.

1 Шамхалов Ф. И. Государство и экономика (власть и бизнес). - М.: ОАО Изд-во «Экономика», 1999. С.219.

1 Региональное развитие: опыт России и Европейского союза / Рук. авт. колл. и отв. ред. А. Г. Гранберг. - М., 2000. С.271.

России (5)Реферат >> География

2010 ПЛАН Введение………………………………………………………………………………..3 1.История экономического районирования России…………………………………42. Значение экономического районирования ………………………………………...6 3. Основные принципы экономического районирования …………………………..84. Типы и системы...

Экономическое районирование России (4)

Реферат >> География

3. Основы современного экономического районирования и формы территориальной организации хозяйства России………………………………8 4. Основные принципы районирования …………………………………............9 5. Современное экономическое районирование и формы территориальной...